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南京出台通知界定“使用单位”租客也要担责

发表时间: 2023-05-04

截至本月5日,南京既有住宅加装电梯共1410部获得规划许可,开工1023部,竣工822部。 以后如何维护这些额外的电梯? 昨日,南京市发布《关于做好既有住宅电梯后期维修工作的通知》(以下简称《通知》)。 可见,电梯的维护费用主要由所有安装电梯的业主承担。 应该事先弄清楚。 为减轻压力,各区街道要协助业主宣传招商,拓宽电梯运维、维保资金渠道。 同时,建议为电梯存一笔“养老金”。

设置电梯“养老金”,安装前要分摊清楚

电梯的运行、维护和保养所涉及的成本不是一笔小数目,而这笔费用主要由所有安装电梯的业主承担。 《通知》要求,申请加装电梯前应明确资金分配方案。 为保证电梯的正常运行,建议设置初始基金,并约定基金的下限。 当下限低于基金下限时,业主应按分摊方案缴纳。

“说白了,这是给电梯设置‘养老金’。” 市物管局相关负责人表示,这部分资金只靠业主分担,压力很大。 为此,《通知》提出,各区街道要协助业主。 招商引资,拓宽电梯运营、维修、保养资金渠道。

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明确“使用单位”,承租人也应承担责任

根据南京市《既有住宅加装电梯管理办法》,各区街道要督促建设单位在申请加装电梯前,明确电梯使用前的使用单位。 “使用单位”的定义是什么?

昨日发布的《通知》明确,自主经营的,凡投资安装电梯的业主为使用单位; 委托物业服务公司管理的,以物业服务公司为使用单位,各区街道要督促建设者与物业公司签订电梯运营合同。 、保养、维修协议。

《通知》要求,电梯运营前,业主应当制定电梯运营协议,明确电梯运营、维护、保养费用的公众账户和管理人; 明确电梯保洁卫生责任人和安全检查员; 产权人应当向买受人书面说明电梯安装相关事项,权利义务同时转移; 房屋出租给他人的,业主应当与承租人就安装电梯的相关事项和费用作出明确约定,由承租人承担责任。 连带责任。

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设置24小时值班电话,发生故障30分钟内救援

《通知》明确,电梯使用单位是运营管理的责任主体。 必须建立电梯安装管理档案,设置24小时维修电话,确保及时排除故障通知,指定电梯安全管理人员或操作人员。 人员保管证件,应当按规定使用电梯层门专用钥匙、轿厢控制开关钥匙、机房钥匙等专用钥匙。

一个优质的维保单位,将有效降低电梯使用的安全隐患。 《通知》提出,鼓励用户在微信公众号“南京电梯”上查看“官方星级维保单位名录”,选择三星级及以上电梯维保单位。 使用单位应定期组织电梯维保单位开展隐患排查。 电梯维保单位对其维保电梯的安全性能负责,确保在接到被困人员未能实施救援的通知后30分钟内到达现场。

根据《通知》要求,物业值班室应设置电梯内救援电话和对讲装置; 在没有物业管理的小区,应在小区值班室设置救援电话和对讲装置,由工作人员或使用者轮流值守。 确保电梯安全运行。

电梯管理涉及多个部门,《通知》明确了各部门的分工。 据介绍,各区政府负责对辖区内既有住宅加装电梯安全工作进行属地管理楼宇自控维保费用,指导、督促有关部门依法履行电梯安全监管职责; 机构安全监督,查处相关违法违规行为; 区物业管理行政部门负责指导、督促物业服务企业加强电梯使用管理和维保工作,逐步扩大电梯维保单位星级评定结果的受理和使用范围,引导使用单位选用电梯。高星级电梯维保单位通过招标平台。

4月24日,沉阳晚报联合沉阳新闻全媒体记者从市人大常委会新闻发布会上获悉,沉阳市首个市政基础设施工程质量领域的地方性法规,也是各城市首创。全国省会城市。 《沉阳市市政基础设施工程质量管理条例》(以下简称《条例》)是公安部关于市政基础设施工程质量管理的地方性法规,将于2023年6月1日起正式施行。

《条例》共28条,分别规定了以下几个方面。

明确市政工程的定义。 目前,沉阳主要依据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《辽宁省建设工程质量条例》等更高级别规范市政工程相关事项法律规定与市政工程有关的事项,但上级法律定义市政工程。 没有明确定义。 为加强立法的针对性和可操作性,《条例》规定,本条例所称市政工程包括道路、桥涵、隧道、管网、综合管廊、厂站、城市垃圾处理、绿化等。 、交通安全设施、亮化工程等。

明确政府相关部门职责。 《条例》规定,直辖市和区、县(市)建设主管部门负责本行政区域内市政工程质量监督管理工作,可以委托工程质量监督机构具体实施市政工程质量监督管理工作。监督管理; 城管行政执法、交通、水务、房地产等主管部门按照各自职责做好市政工程质量管理工作; 市和区县(市)财政部门要加强对政府投资市政工程项目财政资金预算的监督管理,严格预算约束。

建立市政工程项目信息管理系统。 随着经济、社会和科学技术的不断发展,信息化水平已经成为衡量一个国家和地区经济社会发展水平的重要标志。 为此,《条例》规定,直辖市和区、县(市)建设主管部门应当建立市政工程项目信息管理系统,组织有关市政工程主管部门和建设单位编制拟建和竣工市政工程项目库。 ,统筹市政工程项目。 工程建设顺序为市政工程的规划、建设、维修和维护提供了必要的工程信息。

加强对市政工程质量责任主体的信用管理。 《条例》规定,市和区、县(市)建设主管部门应当加强市政工程质量责任主体信用管理,完善市政工程质量责任主体信用评价管理制度。项目和员工; 加强信用信息公开共享,对构成严重失信的沈阳楼宇自控施工单位,依法予以联合惩戒。

明确市政工程质量责任主体责任。 《条例》规定,建设单位是市政工程质量第一责任人,依法对市政工程质量负总责,组织开工建设,履行施工程序,协调协调。市政工程建设各阶段的质量管理工作; 工程质量法律法规、工程建设强制性标准、勘察合同进行勘察,勘察文件应当符合国家规定的勘察深度要求,必须真实、准确; 设计单位应当按照有关市政工程质量法律、法规和工程建设强制性标准进行设计。 、设计文件应当满足城市功能和提升城市品位的要求,符合城市季节性特征; 建设单位对市政工程质量承担监理责任,在市政工程开工前按照国家有关规定编制监理计划和监理实施细则,并进行监理应予以实施。

规范市政工程质量社会监督和投诉纠纷协调机制。 《条例》规定,任何单位和个人对市政工程质量事故和质量缺陷,有权向市、区、县(市)建设主管部门或者其他有关部门检举、控告、投诉; 市)建设主管部门等有关部门应当健全市政工程质量投诉纠纷协调处理机制,明确市政工程质量投诉主体、受理范围、处理流程和处理时限此类事项,并定期向社会通报市政工程质量投诉处理情况。

同时,《条例》第二十五条还明确指出,建设单位:未按照国家规定办理工程质量监督手续的; 擅自缩短合理工期的; 迫使承包商以低于成本的价格投标; 图纸设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的,由直辖市或者区、县(市)建设主管部门责令改正,处超过20万元但不超过50万元。

此外,市政工程质量监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

沉阳晚报、沉阳新闻网首席记者 苏慧婷

张文奎 沉阳日报 沉阳日报全媒体摄影记者

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