湖南省住房和城乡建设厅
2020 年 12 月 28 日
附件1：
湖南省房屋建筑及市政基础设施项目
工程咨询招投标全过程管理暂行办法
第一条 为促进房屋建筑、市政基础设施领域全过程工程咨询的发展，规范全过程工程咨询招标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定， 》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《建筑工程设计招标投标管理办法》等法律法规、《关于促进全过程工程发展的指导意见》 《湖南省人民政府办公厅关于完善质量保证体系提高建设工程质量的通知》等文件，结合省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程全过程工程咨询招标投标活动。
第三条 本办法所称全过程工程咨询，是指全过程工程咨询单位接受建设单位委托，提供工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、项目管理、招标代理、按照合同约定进行工程建设项目等。 咨询服务活动。
政府投资、国有资金投资新建项目应当采用全过程工程咨询模式，服务内容原则上包括工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询、项目管理五项咨询服务。 有下列情形之一的建设项目可以自行选择：
（一）总投资1000万元以下、不需要新增建设用地的小型建设项目；
（二）小型维修、加固、改造、二次装修、应急工程等。
采用全过程工程咨询的政府投资项目原则上采用工程总承包模式，初步设计审批完成后发给工程总承包项目，简化审批文件和审批程序的政府投资项目除外按照国家有关规定。
第四条 本办法所称工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。项目。
本办法所称工程设计，是指根据建设项目的要求，对建设项目所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析论证，编制建设项目设计。文件，以及提供相关服务。 设计文件应当符合施工图设计文件编制和初步设计审批的要求。
本办法所称工程监理，是指按照本办法的规定，对建设工程施工阶段的质量、进度、成本进行控制，进行合同和信息管理，并对工程建设各方进行监督。法律法规、工程建设标准、勘察设计文件和合同。 协调关系，履行建设项目安全生产管理法定职责的服务活动。
本办法所称造价咨询，是指对建设项目进行可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算等全过程、动态造价管理； 设计方案比选、优化设计、定额设计等。成本分析与控制； 建设工程合同价的确定（包括招标工程量清单和招标控制价的编制和审查）、合同价的签订和调整（包括工程变更、工程谈判和索赔费用的计算）和工程付款的编制和审查付款、工程结算及竣工（最终）结算； 并提供相关工程造价信息及其他服务。
本办法所称项目管理，是指对建设项目进行项目策划、审批、工程咨询、投资、安全、进度、质量、合同、信息、风险、组织和管理等全周期综合管理。协调、运行和维护。
本办法所称招标代理机构，是指提供招标文件的编制（包括资格预审文件和投标报价的编制）、对投标人资格进行审查、组织投标人现场参观并回答问题、组织投标的服务。建设项目开标、评标、定标、提供服务。 标前咨询、合同签订协调等服务。
第五条 全过程工程咨询服务合同概算金额依法达到招标规定标准的，应当通过招标确定全过程工程咨询服务单位。
第六条 鼓励工程咨询招标全过程采用电子交易。
第七条实行全过程工程咨询招标的建设项目，应当有审批机关批准的可行性研究报告（投资备案文件）和建设项目选址意见（项目规划设计条件）。
第八条 招标人应当根据项目特点和服务要求编制全过程工程咨询招标文件。 招标文件应当包括下列内容：
（一）投标须知；
（二）项目描述，包括项目概况、最高投标限价、费用缴纳方式、咨询服务期限等；
（三）招标范围和要求，包括招标内容和范围、联合体要求、应执行的相关技术标准、规范、质量标准和要求；
（四）资格审查标准；
（五）招标文件编制要求，包括招标单位、服务团队的信用表现、工作大纲的编制深度、设计方案编制任务书、投标报价的编制内容和要求等；
（六）投标保证要求；
（七）履约保证要求；
（八）拟签订合同的主要条款。
招标人负责提供与招标项目有关的基本信息，并保证所提供信息的真实性、完整性。
建议使用湖南省房屋建筑和市政基础设施工程全过程工程咨询招标文件示范文本（附件）。
第九条 招标人应当根据招标项目类别、项目规模、委托内容、服务要求等，依法合理设置投标人资格、类似项目业绩、项目负责人资格等，并可以不得以不合理条件限制或者排除潜在投标人。
类似项目的绩效设置必须与投标项目的项目类别一致。 用于资质要求的同类项目业绩原则上不超过投标项目相关指标的30%，用于信用业绩评价的同类项目业绩原则上不超过投标项目相关指标的50%。索引。 绩效设定期限不得少于1800日（自招标公告发布之日起计算）。
招标项目相关指标按照下列要求设置：
（一）房屋建筑工程招标项目应当采用层数、高度、建筑面积、结构、跨度、单项合同金额等指标中的1-2项；
（二）市政基础设施工程招标项目的道路长度或面积、桥梁面积或跨度或结构、管径或压力、隧道及地下交通工程截面积、供水能力、污水垃圾处理能力等指标；并采用单笔合同金额。 1-2 项。
第十条 全过程工程咨询项目的负责人应当由投标人单位或者联合体牵头单位派出，取得工程建设注册执业资格，具有工程或者工程经济高级职称。 ，并具有类似的工程经验。
第十一条招标人应当在招标文件中注明是否接受联合体投标。
多家咨询公司以联合体形式投标的，应合理确定牵头单位，投标前签订联合体协议，明确牵头单位与各成员单位的权利、义务和责任，并使联合体协议成为整体。招标文件的一部分。
以联合体形式投标的，全过程工程咨询业绩以牵头单位业绩为准，专项服务业绩以意向咨询单位业绩为准。承接服务。
以联合体形式完成项目全过程工程咨询的，牵头单位将获得项目全过程工程咨询业绩，成员单位将获得所承担的专项服务业绩。
第十二条 招标人可以要求投标人在招标文件中提交银行出具的银行保函、担保（保险公司）公司出具的投标保函（保险）等形式的投标保证，并注明有效期投标保证金的期限应当与投标有效期一致。
投标担保金额应当根据全过程工程咨询服务最高限价等因素合理设定楼宇自控工程怎么投标报价，不得超过最高限价的2%。
第十三条 全过程工程咨询招标文件中包含设计方案的，招标人应当在招标文件中明确对符合招标文件规定要求的未中标单位的经济补偿办法。
第十四条 投标人应当根据招标文件的要求和自身条件准备投标文件。 招标文件应当包括下列内容：
（一）投标书及附件；
（二）法定代表人身份证明或者授权委托书；
（三）服务费；
（四）资格审查材料；
（五）全过程工程咨询工作概要；
（六）设计方案；
（七）承诺书；
（八）其他材料。
第十五条 全过程工程咨询服务评标方法原则上采用综合评标法。 审核的主要因素包括信用表现、服务团队、全过程工程咨询工作大纲、设计方案、投标报价等。
第十六条 招标人应当根据项目的特点和需要成立评标委员会。 评标委员会由招标人代表和有关专家组成。 成员人数为7人以上的单数。 成员不少于9人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，并纳入工程招标范围内的专项工程咨询服务专家。
第十七条 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，并按照招标文件的要求向招标人推荐不超过3名排名或不排名的中标候选人。
第十八条 招标人应当在招标公告和招标文件发布前5个工作日内向相应住房和城乡建设部门提交有关材料。
第十九条 招标人应当自确定中标人之日起15日内向住房和城乡建设部门提交招标情况报告，包括以下内容：
（一）招标基本情况，包括招标范围、方式、组织形式、开标和评标程序、确定中标人的方法和理由等；
（二）相关文件和资料，包括招标文件、评标报告、中标通知书、中标人投标文件等。
第二十条 全过程工程咨询费由建设单位与咨询单位根据工程规模、复杂程度、服务范围、内容和工期协商一致，可以按照工程预算或者工程预算计算。项目预算的一定比例，或根据各项专项服务费叠加后，再加上相应的综合管理费。
第二十一条 建设单位和全过程工程咨询服务单位应当加强风险管理，在招标文件、全过程工程咨询合同中规定公平合理的风险分担条款和风险费用计算方法。
鼓励建设单位和全过程工程咨询服务单位运用保险手段，增强防范风险的能力。
第二十二条 依法不需要招标的房屋建筑、市政基础设施工程全过程工程咨询服务，可以参照本办法实施招标投标活动。
第二十三条 本办法自2021年2月1日起施行，有效期两年。
湘建[2020]206号.doc
1 管理暂行办法.docx
2 附件模板.docx
遂宁高新区创新创业与现代物流服务中心
关于遂宁高新区2022年创新创业导师选聘工作有关事项的通知
每位申请人：
为贯彻落实国家、省、市关于大众创业、万众创新的决策部署，充分利用社会创新智力资源，加强和规范创新创业导师队伍，进一步提高创新创业服务能力和水平。为提高高新区服务水平，现将2022年遂宁高新区创新创业导师选拔工作通知如下。
招募人数
符合遂宁市“333”现代产业体系和互联网、大数据等科技服务业方向，选拔不少于80名创新创业导师，涵盖锂电池、能源化工、电子信息、装备制造、技术服务、金融资金。 、其他行业（绿色食品、智能家居、生物医药、先进材料、节能环保）等，其中遂宁市本地导师不少于30人遂宁智能楼宇自控公司招聘，遂宁市外导师不少于50人。
选型条件
（一）基本条件（满足下列条件之一）
1、从事遂宁市“333”现代产业体系和互联网、大数据等科技服务业的经验丰富的工作者。
注：本文所指行业内有经验的工作者应具有相关专业本科及以上学历，同时具有本行业8年以上工作经验或具有高级技师资格证，具备技术、市场等资源 行业和市场发展是可预测的。
2、知名企业家、企业高管、中小企业成功企业家。
注：本文所指的知名企业家、企业高管，其所领导的企业当年主营业务收入应在3000万元以上，同时年均纳税增长率公司主导的公司近两年占比均超过5%。 项目与企业有主导投资、营销、技术等业务合作意向； 本条所称中小企业成功企业家，其领导层应为近三年内获得省级以上科技奖励或研发机构认可的企业； 或 公司荣获瞪羚企业、国家高新技术企业、专精特新“小巨人”称号。
3、高等院校、科研院所从事相关创业就业的专业人员。
注：本文所指专业人士应具有辅导过2名以上创业者的经历，并具有行业副高级以上技术职称。
4、熟悉工商、法律、技术、人力资源、项目包装等相关政策法规并从事相关实践的专业人员。
注：本文所指专业人员应具有本行业5年以上工作经验，同时具有辅导2名以上创业者的经历，并具有本行业中级以上技术职称。
5、金融投资、金融、税务等领域的专业人才。
注：本文所指专业人士应具有辅导过2名以上创业者的经历，并具有行业副高级以上技术职称。
（二）优先条件（满足以下条件之一者可优先选择）
1、其主导的企业已上市或在境内外资本市场上市；
2.入选省、市专家库；
3、成功指导省级以上项目申报；
4、具有博士学位及以上学历；
5、具有高级技术职称；
6、连续两年获得省级以上政府荣誉奖励或表彰。
服务内容
项目论证、活动会议、咨询诊断、结对帮扶、政策宣讲、政策研究等。
选拔流程
1、申请人填写《遂宁高新区创新创业导师仓储申请表》（见附表），并提供学历证明及其他与创业指导相关的证明材料（如荣誉证书、职称证书、职业资格证书等），并经单位同意后提交。
2、我中心根据导师的条件、参与服务的意愿和承诺进行初步审核。 初审通过的，由工作领导小组成员单位主要负责人及有关专家遴选。 评选结果将报工作领导小组审查批准，并确定入选的创新创业导师名单。
3、入选创新创业导师将在遂宁高新区管委会网站及公众号、遂宁高新区创新创业公共服务平台、双创中心微信公众号公示，双创中心将与导师签订聘任框架协议，并颁发“遂宁高新区创新创业导师”证书。
申报时间
申请人应于2022年6月24日前将电子版《遂宁高新区创新创业导师入库申请表》及相关证明材料发送至邮箱。
特此通知。
遂宁高新区创新创业与现代物流服务中心
2022 年 6 月 20 日
