2021年5月26日，全国智能建筑与住宅小区标准化技术委员会第三次会议（SAC/TC426）（以下简称“全国智能标准化委员会”）第二次工作会议暨第六届专场绿色智慧社区产业峰会在青岛成功举办，会议围绕“标新立异、标新立异、集中”主题，汇聚专家学者和行业领袖，共同探讨城市更新、新城建设、智慧社区等热点话题、数字孪生等领域安全与信息化专家组组长、华谊智美城镇规划研究院院长、国家智能标准委员会主任委员梁峰，发表“新型城市建设”和城市“运营管理服务”主题报告。
一、关于“新城建设”
关于“新城建”，我们回到概念层面。以城市提质增效为导向，以应用创新为驱动，充分利用“新基建”发展成果，面向城市高质量转型发展需求，建设和提升城市品质和人居环境品质、城市管理水平和社会治理 城市基础设施系统信息数字化的能力。包括但不限于城市信息模型、智慧市政基础设施、车路协同、城市安全平台、城市综合管理、智慧社区、智慧建设等。可以归结为三点：一是打造数字化基地。第二，支持城市交通管理服务。三是大力发展中国建设。具体包括七个方面：
一是全面推进城市信息模型（CIM）平台建设：整合城市空间信息模型数据和城市运营感知数据，构建全覆盖、互联互通的城市智能感知体系，打造基础运营智慧城市平台ibms建筑综合管理平台系统，在城市体检中推广CIM平台。、智慧市政、智慧社区、智慧交通等领域。其核心任务是推动自主可控CIM软件发展，全面推进CIM技术平台建设，不断深化CIM应用。
二是实施智慧市政基础设施建设和改造：对城市供水、排水、供电、供气、供热等市政基础设施进行升级和智能化管理，提高市政基础设施运行效率和安全性能。智慧市政基础设施的主要任务有两个，一是市政基础设施的感知升级；二是市政基础设施管理智能协同。
三是统筹智慧城市与智能汽车发展：从支持智能网联汽车应用、提升城市出行水平入手，构建城市道路、建筑、公共设施一体化的感知体系，构建车城网络平台，实现“智能汽车、“智慧道路、智慧城市”协同发展。关于智慧城市和智能汽车，近期新城建设文件下发后，住建部、工信部联合发布指导意见，中心思想是发展智能汽车，建设智能道路，建设智能车联网和车城网络。
四、建设智慧城市安全管理平台：以CIM平台为基础，整合城市体检、市政基础设施建设与运营、住房建设与使用安全等信息资源，充分利用现代科技和信息技术，加强城市安全建设。安全和智能。管理。这本可以与智能城市基础设施归为一类，但城市安全是重中之重，因此单独列出了一项任务。在这里，依托之前的智能感知网络建设，构建了城市安全运行监控网络。
五是加快智慧社区建设：构建智慧社区数据平台，利用5G、物联网等新技术，对社区设施设备进行数字化、智能化改造，实现社区智能化管理。. 除了加速物业的线上线下服务外，主要有三个层面：一是基础设施智能化；二是物业管理智能化；三是产业板块推动城管服务下沉。解决最后一公里。
六是推进智能建筑与建筑工业化协调发展：大力发展数字化设计、智能生产、智能建造和智能运维，加快建筑信息模型（BIM）技术研发和应用，构建互联网建筑行业平台，形成整合全产业链的一体化智能建筑产业体系。第一个核心任务是推动建筑业转型升级，提升我国建设水平和水平；二是加快建设行业互联网发展，加强全生命周期管理。
七是推进城市综合管理服务平台建设：建设集感知、分析、服务、指挥、监督于一体的智慧城市运营管理服务平台，加强城市管理统筹协调、指挥监督和综合评价，治理“一站式管理”。包括：建设城市综合管理服务平台，开展城市综合管理服务评价，构建城市管理行业应用体系，鼓励发展城市运营“一网一管”智慧场景示范应用。
二、“新城建设”行稳致远
在“新城建设”的过程中，用稳步、长远的发展来形容现状最为恰当。
一是突出战略定位。首先，“新城建”是实施“新基建”的重要载体。“新基建”为推进基于数字化、网络化、智能化的城市新型基础设施建设提供了强有力的技术支撑。“新城建”为大数据、人工智能、工业互联网、5G等前沿技术提供了最广阔的应用场景和创新空间。“新基建”为城市发展注入新活力、新动能；“新城建”为城市提质增效、转型升级带来新机遇、新发展。
二是“新城建设”是推动城市高质量发展的重要途径。通过城市基础设施的数字化、网络化、智能化升级改造，可以有效推动新技术、新产业、新业态、新模式与城市规划、建设、运营、管理、服务深度融合，加快城市建设转型。管理办法，提高城市建设整体水平和运行效率，加快推动城市高质量转型发展。
第三，“新城建”是城市建设拉动内需的重要支点，也是实现内循环的重要场景。“新城建”产业的经济特点是问题导向、应用导向。通过一批“新型城建”项目的快速实施，带动新一代前沿技术应用创新和产业集聚，系统提升城市建设管理现代化水平，实现经济效益和社会效益的可持续发展。加快推进“新型城市建设”，有利于充分释放我国城市发展的巨大潜力，带动有效投资，
四是“新城建设”是实现城市居民安居乐业的重要举措。加快发展“新型城市建设”，有效推进基础设施智能化改造、城市安全高效运行、清洁有序城市管理，深化实施绿色节能、智能化建设转型升级、“一网统一管理” ”的智能住宅建设。有利于加快转变城市发展建设方式，提高城市整体建设水平和运行效率，建设宜居城市、绿色城市、平安城市、智慧城市、人文城市，不断增强民生
二是地方政府积极响应。目前，嘉兴、佛山、济宁、贵阳、济南、南京、杭州、太原、广州、青岛、重庆、成都、福州、苏州、郑州、深圳等16个试点城市党委、政府高度重视。 “新城建设”试点工作，已全部编制完成试点工作方案，建立了以市人民政府负责同志为组长、城门承担的试点工作机制。牵头统筹，有关部门协调衔接，细化完善政策措施，加快项目落地。16个试点城市将新型城市建设与产业链发展相结合，将新型城镇建设与重点城建工作相结合，探索建立多渠道筹资机制，探索政企合作新模式。各市政府职能、市场环境、营商动力相结合，协同推进，取得了长足发展。
三、“交通服务”应运而生
“新城建”和城市交通管理服务既是当前的发展方向，也是整个新城建体系的载体。建设“一网统管”、“一网全服务”的城市运营管理平台，已明确纳入国家“十四五”发展规划。在今年发布的“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要中，明确将城市信息模型平台建设和城市运营管理服务平台建设列为重点两大平台全面推进。
城市的运营、管理和服务主要分为三个层次。在服务上，分为自然人服务和法人服务两个层次。梳理“新城建设”的七个层次后，可以看出：
一是推进基础设施体制改革，推进城市安全管理平台建设，推进车路协同发展，是为全市运行服务，城市运行要安全。
二是要推进城市综合治理，推动城市管理走进社区，解决最后一公里问题，解决老百姓宜居问题。
三是做好城市服务工作。在新城建设的全过程中，更重要的是管理和服务。要“多上互联网，少上路”，改善整个企业的营商环境，更好地着力推动经济发展。发展。
第四，在产业和城市经济方面，整个新基建代表数字经济，整个智能建设代表中国建设。一切政策的出发点都应着眼于城镇居民的福祉。
通过构建全市经营、管理、服务三个层次。形成了“城市运营管理服务平台建设框架”。
第一层次是建立数字基础。在这个阶段，一个基于城市数字模型的基地已经建成。对于尚未完全发达的城市，也可以建立基于多网融合的数字化基地。
第二层分为运营、管理和服务。业务层现在列出了城市运营、城市管理和城市应急。整个城市的运行，强调安全、效率和健康，在整个城市的管理中，强调清洁、整齐、有序。在造福人民、造福企业方面，讲求精、精、精。
从某种意义上说，“新城建设”强调地下基础设施的智能化，即智能燃气、智能供水、智能排水、智能供暖，包括地下管廊等，实际上是城市的生命线。因此，在下一步推进新型城市建设发展中，城市运营智能化和城市运营协同治理应该是重中之重。
第三个层次是指挥决策。目前，通过对多个城市的考察，在业务整合方面表现突出，但在指挥决策方面，迄今为止做到的城市相对较少。一。
结论：
未来智慧城市的愿景，首先要有统一的数据库；二是要有统一的城市交通和管理服务指挥平台；三是城市体检要有闭环机制。建设立体规划、智能建设、安全运行、精细化管理、精准服务、常态化城市巡查的理想智慧城市。
科技一直是城市可持续发展的强大动力。利用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，推动城市管理方式、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智能化，让城市更智能、更智慧，就是推动实现城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。城市是我国经济社会发展的主引擎，也是扩大内需的主战场。城市为新一代信息技术提供了最广阔的应用场景和创新空间。对接“新基建”发展“新城建” 是我国经济发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段的必然选择。幸福与安全的使命。发展“新型城市建设”，实现“交通管理服务”一体化，任重道远。
