各市州住房城乡建设局：现将《湖南省房屋建设和市政基础设施工程竣工验收管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。 自本实施办法实施之日起，原《湖南省住房和城乡建设厅关于印发<湖南省住房建设和市政基础设施工程竣工验收备案管理实施办法》的通知（项健鉴[2015]145号）废止。
湖南省住房和城乡建设厅
2019 年 12 月 23 日
湖南省房屋建设和市政基础设施工程竣工验收管理实施办法
第1条
为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收，根据《建设工程质量管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（令第2号）和《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建知〔2013〕171号）要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条
本办法适用于湖南省辖区内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施项目的竣工验收备案。
第三条
湖南省住房和城乡建设厅负责全省房屋建设和市政基础设施工程（以下统称工程）竣工验收备案管理工作。 具体实施由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其委托的具体承办部门（以下简称备案机构）组织实施。负责本行政区域内项目竣工验收管理工作和上级城乡建设主管部门委托的项目管理工作。
第四条
工程竣工验收备案按照下列程序进行：
（一）竣工验收。 工程竣工后，建设单位按照《湖南省房屋建设与市政基础设施工程竣工联合验收办法》（湘建监[2019]134号）申请联合验收。 联合验收合格后，建设单位应当按照《建设工程质量管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》等有关规定组织竣工验收。
（二）备案申请。 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，通过湖南省建设工程项目审批管理系统办理工程竣工验收备案手续。
（三）督促整改。 工程质量监督机构应当自工程竣工验收之日起5日内向备案机关提交工程质量监督报告。 备案机关在办理工程竣工验收备案时，发现竣工验收备案文件内容不全或者使用虚假竣工验收备案证明文件的，应当及时提出责令该项目停止办理竣工验收备案等备案意见。停止使用，限期整改，重新组织验收。 对备案机关责令停产、限期整改、整改验收的项目，项目质量监督机构将跟踪监督整改整改验收情况，并向备案机关报告。
（四）备案办理。 对符合条件的项目，备案机关应当在2个工作日内按规定完成备案手续，并将备案信息录入湖南省工程项目动态监管平台。
第五
建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件和竣工验收备案材料（备案材料详见附件1）：
（一）工程竣工验收记录表（详见附件2）；
（2）工程竣工验收报告（详见附件3）；
（三）依法依规由规划、消防部门联合验收出具的批准验收或批准文件；
(4)建设单位签署的工程质量保证书。
第六条
依法直接承包分项验收的专业项目、分期分期验收的分单位项目、分期建设开发的组团项目，可以单独备案，也可以合并备案。阶段，前提是它们满足以下条件：
（一）项目必须有严格可靠的安全保护措施；
(2)建设单位必须与有关单位签订协议，明确质量安全的法律和经济责任。
第七条
建设单位有下列行为之一的，依照《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑及市政工程竣工验收备案管理办法》的有关规定予以处罚基建项目”。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）未组织竣工验收或者验收不合格，交付使用的； 不合格的建设项目按合格项目验收；
（二）自工程验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；
（三）使用虚假证明文件办理竣工验收备案的； （四）备案机关决定重新组织竣工验收的项目，在重新组织竣工验收前擅自使用的。
第八
备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用该工程，建设单位在备案前已投入使用或者建设单位擅自继续使用给使用人造成损失的，建设单位单位应当依法承担赔偿责任。
第九条
备案机构及其工作人员未依照本办法和其他法律法规的规定办理备案手续的楼宇自控系统竣工资料验收，由有关机构责令改正，对直接责任人员给予行政处分。
第十条
建设单位办理房屋不动产登记时，应当出具房屋建设工程竣工验收备案证书。
第十一条
对未实施施工监理的项目，建设单位应当在有关文件和竣工验收备案表中填写监理单位要求的内容。
第十二条
本办法自2020年1月15日起施行，有效期至2025年1月14日。
附件一：工程竣工验收记录表存档文件目录
附件二：工程竣工验收记录表
附件三：工程竣工验收报告
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