图说：高楼阳台外的花架、花盆、卫星电视接收器等都是高空坠落物的安全隐患。 新民晚报记者 周鑫 摄
进入8月，上海受台风影响，高空坠物防范备受关注。 同济大学城市风险管理研究院院长孙建平建议，通过定期监测施工风险，建立风险管理和应急处置措施，运用社会力量和市场手段分担风险，形成封闭的有效预防的监管循环。
为什么会发生
2012年8月上海卫星楼宇自控质量保障，上海一栋高层住宅玻璃窗坠落，一名路过的妇女被撞当场死亡； 2019年4月，上海某小区邮箱大理石装饰条突然坠落，一名8岁男童不幸身亡。 砸死…… 近年来，在高空坠物事件频发的情况下，除了人造抛物外，建筑外墙、玻璃幕墙、部分空调机组、花架等外立面增设设施都是“罪魁祸首”。
近年来，上海市不断加强空中高空坠物监管，出台一系列规定，明确质量安全监管主体——市住建委负责上海市建设质量安全监管工作。房屋（包括附属设施）； 市房屋管理局负责监督房屋（含附属设施）竣工验收（或交付使用）后的质量安全。 《上海市住宅物业管理条例》明确了业主和物业服务企业在房屋维修保养中的责任，要求物业服务企业对房屋外墙存在的安全隐患及时发现、报告、预警和防范. 全市成立上海市房管应急指挥中心，开发上海市物业APP“灾情通报”功能，完善上海市物业管理监管服务平台，建立风险隐患电子台账。
然而，为什么高空坠物还是屡禁不止？ 孙建平分析，上海高空坠物事件频发主要有四方面原因。 一是上海的建筑总量增长迅速，高层建筑数以万计，其中商场、学校、写字楼约占50%； 第二，一些建筑物已经建造了很长时间。 材料、玻璃幕墙、金属幕墙、马赛克贴面、石膏装饰等有自然脱落的风险； 三是部分建筑附属物存在问题，如花架、遮阳篷、空调外机等，靠支架和膨胀螺丝固定。 时间长了，也存在安全隐患。 初步调查数据显示，上海约有200万台空调。 第四，部分风险来自建设过程。 年，硅胶是10年左右，最新的技术通过预埋干挂解决了这个问题。
强制性定期测试
空中坠物种类繁多，上海正在精准应对。 在玻璃幕墙管理方面，建立了“上海建筑幕墙管理平台”。 通过平台信息处理，可以综合分析维修记录、幕墙结构、楼龄等信息。 一旦发现隐患，将及时向业主和监管部门提出预警，督促整改。 约有6400座玻璃幕墙建筑被纳入平台监管范围，约占总数的一半。 上海所有玻璃幕墙的“一楼一层”信息将逐步上线。
此外，上海还出台了《空调外机等附加立面设施改造三年行动计划（2019-2021年）》，以及检验处置技术导则、分类改造等配套标准。图集等，推动形成新增立面设施管理长效常态机制。 对于业主自行搭建的衣架、遮阳篷、花架等外立面设施，上海市还将全面排查损坏、变形、连接不牢、废弃等问题，督促业主进行整改。
针对部分高层住宅区开窗隐患，将结合老房综合改造。 《上海市房屋使用安全管理办法》已初步完成，正在征求社会和有关单位的意见。 规定对住宅小区门窗等外部附属设施实行定期检验制度。 使用一定年限后，应按技术规范进行质量检验。 自有部分由业主负责，公用部分纳入社区正常维修改造范围。
风险防控体系
孙建平说，上海正在研究制定建筑物坠落物风险管理制度。 通过建立常态化的管理机制，从源头上降低空中坠物的概率。
高空存在哪些安全隐患？ 要建立系统的调查机制，将事后应急响应转变为事前主动管控和预防。 孙建平建议，通过对楼体进行排查，建立楼宇“健康指数”数据库，收集风险点，便于管理人员定期对楼宇进行“排查”，及时更新状态。 同时，还可以基于数据库建立一套“风险地图”或“风险清单”，将城市风险管理分为蓝、黄、橙、红四个等级，进行预警。被采纳。
掌握了风险之后，谁来解决隐患？ 孙建平建议编制《上海市建筑坠物风险管理手册》，明确责任主体和实施主体。 物业公司、房管部门、应急部门的相应应对各不相同，还增加了应急救援。 要做到“事前科学预防，事中有效控制，事后及时救援”。 现有城市的各种技术手段和信息平台可以发挥作用。
需要多方力量
一旦发生坠物，物业公司能否承担责任？ 车主能否承担后果？ 这些风险需要多方参与共同防范。 上海高楼林立，政府部门难以“安排”。 风险排查涉及建筑领域的专业知识，对住户和物业服务企业都有一定的门槛。 孙建平呼吁，引入保险等市场机制，实行“安全综合保险+风险主体自控+第三方专业技术”服务，运用社会力量和市场手段分担风险、锁定损失，加强风险管控。
保险公司参与风险防范，建立机制不是“赔”。 关键是要加强早期风险防范，借助社会和市场的力量分担风险。 在保险期间内，被保险房屋所属建筑物范围内发生坠物事故，造成人身伤害或财产损失。 由于无法确定肇事者，受害人向该楼全部或部分住户提起诉讼后，法院判决对相关住户依法进行分摊。 在赔偿限额内负责赔偿。
孙建平表示，只有发挥政府主体作用，引入市场主体和社会力量，才能建立多元共治的管理机制。 在建立保险机制时，应尽可能降低社会成本和市场成本。 例如，专项保险费以政府自筹为主，居民自付为辅； 同时，政府引导保险公司进行集团化承保，通过规模化降低经营成本。
明确责任人
记者从市住建委了解到，上海市高空坠物隐患形势依然严峻。 目前，坠物风险主要集中在建筑物的外墙装饰、外保温等配件上。 部分楼宇已过了质保期，但居民坚持认为是楼宇质量问题，应由开发商维修。 开发商认为保修期已过，不应再负责维修。 一些楼宇在保修期内出现问题，开发商也进行了维修，但小修小补并不能解决根本问题。 建筑物坠物风险的整治需要较高的成本，而且没有专门的财政补贴。 对于一些需要大规模整治外立面的楼房，房屋维修资金无力承担，也很难得到三分之二以上业主的认可。 ，客观上影响了隐患的处置。
对此，下一步，上海市将按照“谁家有责、谁造成谁负责”等原则，明确隐患处置主体责任，明确管理责任人。部。 因建筑设计和施工质量造成的坠物隐患，由原开发公司或施工单位作为维修实施主体； 无法追查原开发公司、建设单位、施工单位的，由区政府优先处理； 对于房屋自然老化、日常维护不力造成的坠物隐患，业主是维护的主体。 相关维修工作实行挂牌督办、限期维修、销售管理，形成管理闭环。
新民晚报记者 杨玉红 邱颖琼
[简介] 什么是智能建筑？ 当我们开进写字楼时，地下车库已经为我们预留了车位。 当我们走到楼梯口时，楼梯灯已经为我们打开了。 你以为这样一座“懂你”的建筑只是天方夜谭的“黑科技”吗？ 其实，以上场景只是智能楼宇的“日常”。 所以。 智能楼宇的应用领域有哪些，智能楼宇存在哪些不足？
什么是智能楼宇，当我们开车进入写字楼时，地下车库已经为我们预留了停车位，当我们走到楼梯口时，楼梯口的灯已经为我们打开了。 你以为这样一座“懂你”的建筑只是天方夜谭的“黑科技”吗？ 其实，以上场景只是智能楼宇的“日常”。 所以。 智能楼宇的应用领域有哪些，智能楼宇存在哪些不足？
1、智能楼宇的应用领域有哪些？
智能建筑具有广泛的应用。 目前，基于物联网技术的智能建筑多用于电气照明、电梯运行、消防监控、楼宇控制等。
电灯
以电气照明系统为例，智能建筑设计具有人员感应功能。 一旦有人进入室内，传感装置就会将相关参数上传至控制系统，在充分利用阳光的同时，根据需要自动调节室内照明亮度。 节省照明用电。 该系统还可以实时监控用电情况，远程控制电视、空调、洗衣机等家用设备的开启和关闭。
电梯操作
配备智慧楼宇的新一代智能电梯，具有准确感知电梯楼层、位置状态、是否有乘客等信息的功能，实现电梯运行状态的实时监控、远程控制、电梯故障自动报告以及被困人员，并自动启动紧急救援信号，通过物联网设备实时采集、存储和传输与电梯运行相关的数据，使电梯发生险情时，人员能够迅速接到报警，迅速救援。
消防监控
智能火灾监控是每座智能建筑必不可少的设备需求。 作为城市建设的重要组成部分，基于物联网技术的“城市火灾监控系统”将能够实现单位火灾报警的报警和建筑物消防设施的运行状态。 远程检测信息，实时报警，将数据上传至云平台，消防中心收到信号后及时出警，降低火灾事故的危害性，便于预警救援。
建筑控制
楼宇控制功能是整个智能楼宇设计的核心功能和中心环节。 智能楼宇利用分布在现场的微机控制装置（DDC），完成对楼内被控设备、中央控制室的实时检测和控制任务。 管理计算机实现显示、打印输出、软件管理和数字通讯功能，改善了传统仪表与机器接触不够、难以管理的缺点，保证了设备的最佳运行。
楼宇控制系统负责对楼内设备及楼宇环境进行全面监控管理，实现对整个楼内所有公用机电设备的精确控制，包括中央空调系统、给排水系统、供配电系统、照明系统、电梯系统等，进行集中监控和远程控制，提高管理水平，降低设备故障率和维护反馈时间，实现全自动化运行，降低楼宇维护和运营成本。
2、智能楼宇有哪些缺点？
虽然随着信息技术和建筑技术的发展，我国的智能建筑取得了长足的进步，但与智能建筑的先进水平相比，还存在一些问题，导致部分智能建筑没有得到合理的使用。 我们还必须清醒地认识到，行业发展还存在一些短板，主要体现在以下几个方面：
1、智能楼宇技术水平欠缺
智能楼宇的建设在技术层面还存在很多不足。 网络带宽存在技术限制，大量数据传输需要广阔的通信空间等，缺乏专业的技术人员和完整合理的数据。 这样就无法在智能建筑的楼宇系统的自动化设施和控制系统之间进行有效的数据转换和交换。
2、智能建筑人才资源匮乏
对于智能建筑的发展，我国智能建筑项目的规划水平、设计水平和施工队伍的技术能力都不是很强。 迄今为止，我国还没有建立智能建筑的标准化规范，也没有建立一支高素质、高施工水平的施工队伍，再加上缺乏专业的智能建筑工程师，整个智能建筑的施工质量不高。很好的保证。
3、各地区智能建筑发展不平衡
智能建筑发展存在区域不平衡。 经济落后地区与经济发达地区在市场规模、资金投入、项目数量、技术队伍、工程能力、工程管理、产品供应、维修管理等方面存在明显差距。 这也是一个比较常见的问题。 经济发达地区相应的智能化水平会更高楼宇自控系统的缺点，经济欠发达地区的智能化水平有待提高。
4、部分集成商缺乏自身水平
系统集成商在智能建筑工程中承担着深化设计的主要任务。 如果智能建筑项目的施工单位不具备系统集成商资质，则意味着深化设计过程为不合格设计，或者根本没有进行深化设计。 详细设计质量低，或没有详细设计，也是影响建筑智能化工程质量的重要原因。
5、投资者对情报的重视程度不够
近两年，智能建筑占建设总投资的比重上升非常快。 智能建筑投资从占总投资的零点几上升到现在的百分之几，但还存在一些问题：建设单位对智能化系统工程重视不够，对智能化系统工程重视不够。以及对智能系统的理解。 个别房地产开发商和单位领导没有长远的概念。 他们认为智能只是一个标志或卖点，并没有真正意识到它的社会效益和经济效益。
少数投资者认为，选择合格或不合格的企业对项目建设影响不大，甚至选择不合格的企业也能节省投资； 个别项目不得进行招标。
其实，智能楼宇很容易理解。 它是根据用户的需求，通过优化建筑的结构、系统、服务和管理，为用户提供高效、舒适、便捷的人性化建筑环境。
