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筑巢引凤——永州大力推进“五好”园区建设总结

发表时间: 2022-08-14

永州是一个欠发达地区。园区自诞生之日起,就肩负着带动永州经济腾飞的重任。

党的十八大以来,永州以创建“五好”园区为目标,开展“五好”园区建设和园区“质量”高质量发展“提升”三年行动,大力实施“产业链龙头企业” “培优倍增”行动为加快实施“三高四新”战略、建设“三区”提供了有力支撑和两市”,形成“一核、两轴、三圈”的区域经济发展格局。

今年1-4月,全市大型工业园区增加值10.9%,园区大型工业企业实际缴纳税金65399万元, 增加 5.06%;新增大型企业18个,投资5000万元以上工业项目136个,新开工投资5000万元以上工业项目107个,新竣工投资51个工业项目超过5000万元。

高起点谋划,加强顶层设计

六月的湘江畔,蓝天碧草,风景秀丽。

永州经济技术开发区智能装备产业园内,办公楼空无一人。行政与人事经理高志双说:“公司最近接到很多订单,管理人员大部分都在生产线上。”

鑫视讯主要从事玻璃触控面板及触控集成的研发、生产和销售,总投资2.5亿元,年产能4000万片触控显示模组。作为即将于2020年正式试运营的园区新生力量,鑫远景年产值达到2.5亿元。

2021年6月,经国务院批准,永州经济技术开发区升格为国家级经济技术开发区。

这是一块“民族名牌”的重金招牌。作为湖南省首批设立的九个省级重点开发区之一,从“经济发展特区、现代产业基地、对外开放窗口、配套示范区”的建设目标1988年改革开放,到今天的“绿色发展示范区、改革创新试验区、产城融合示范区、经济发展增长极”的总体发展定位,永州经济技术开发区的发展代表着永州公园的发展历程。

领导带头,高起点谋划,高质量推进。

市委、市政府主要领导历来高度重视园区发展。市委书记朱洪武、市委副书记、市长陈爱林多次深入园区、走进企业点对点调研。 2021年召集组织部、编辑部、工业和信息化等部门负责同志组成专题调研组。在永州经济开发区和11个县城工业园区开展专项调研,耗时近一个月。在充分研究的基础上,出台了“1+3”实施方案或细则,即《关于大力打造“五好”园区全面推进新发展阶段园区高质量发展的实施意见》 , 《永州市创建“五个好”园区 园区高质量发展“提质攻坚”三年行动评价办法》《永州市“十四五”工业园区发展规划》 》、《永州工业园高质量发展“提质攻坚”三年行动计划》,明确了园区发展方向,凝聚发展合力。

加快推进“五好”园区高质量发展的号角已经吹响。永州市将以创建“五个好”园区为指导,将“一核、两轴、三圈”区域经济发展格局明确写入“十四五”规划。党的六大,2022年政府工作。报告提出,在北方建设以汽车制造、工程装备为代表的先进制造业和以生物医药、功能显示材料为代表的高新技术产业为主导的经济发展轴。城市的;以轻纺、制鞋为代表的高加工产业和以电子信息、微电机为代表的新兴产业是经济发展轴。

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聚焦产业项目,优化营商环境

6月18日,永州国际陆港智能家居产业园开工暨重大项目签约仪式隆重举行。产业园的开工建设和一批重大项目的签约引进,将为做大做强永州国际陆港,推动永州从南到海的发展发挥积极作用。

5月27日,山东金鹭达集团与江华瑶族自治县人民政府签署了总投资30亿元的“江华低碳产业园(神机)项目建设”投资协议。年营业收入可达50亿元。

“从考察到签订合同只用了10天,我们的历史上从来没有这么快过。为什么这么快?是因为当地干部的团结、努力,感动了我们,勤奋进取,让我们下定决心投资江华。”山东金鹭达集团董事长张克说。

秘诀是什么?永州经济技术开发区副总经理唐武军一句话破译:“服务升级和环境优化,让企业摆脱琐碎,专注发展。”

在园区发展中,项目为王。

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着力吸引大有实力的企业,把招商引资作为园区发展的“重头戏”,实施“万古长青”战略。

市委、市政府主要领导亲自招商引资,县市主要领导每月外出招商一次。去年10月31日,市委书记朱洪武在深圳召开永州制造业招商引才大会。现场签约投资1亿元以上产业项目38个,其中投资5亿元以上产业项目18个。 截至今年一季度,已有29个项目开工建设,项目开工率为76.31%。 2021年12月,永州乡村振兴暨电子信息招商推介会在东莞召开,18个投资5000万元以上的制造业项目现场签约。截至今年一季度,已有13个项目开工建设,项目开工率达到8个1.25%。

坚持以商招商,以园区现有企业为依托,以粤港澳等发达地区为重点,以行业龙头、三类500强和上市公司为重点,重点招商引资“三类500强”、总部经济、行业龙头企业有针对性地引进战略项目。

企业引进后如何保持和发展?

永州市率先在全省推进市场化改革。永州经济开发区、启阳高新区、零陵工业开发区、宁远高新区引进金融集团,创新“政企合作、园区企业共建”的建设运营模式,其中,启阳的“PBOS”园区建设模式在省级工业园区高质量发展推进会上作为典型经验进行推广,为园区经济高质量发展注入了强大的内生动力。

深入推进简政放权,发布《永州市公园赋能指导目录(试行)》,依法授予48个公园权限。深入推进“互联网+政务服务”,推进“一次一件事”“园内办事”,推动园区探索推行“一印审批”。

出台《永州工业园区实施“专职代理”制度的工作方案》,各园区设立代理窗口,配备代理队伍,提供“专职代理”和“全程代理” -时间护送”服务。在全省率先发布《永州市优化营商环境服务企业发展六项措施》,大力推进“五好”园区建设。

为进一步破解园区发展的难点、痛点和堵点,今年3月2日,在全市工业和信息化暨“五好”园区创建工作会议上,我市采取了在全省牵头印发《关于创建“五好”十条促进园区高质量发展的措施》,建立干部“可进出、可上、可上”双向交流机制下”,突出“招商引资、要素保障、政策落地、项目建设、营商环境优化”五个方面以园区为主导,引导政策、项目、人才、财力等要素向园区倾斜园区,为干部创业营造浓厚氛围。

加强集群发展,产业“专精”

行业既“大而强”,又“专精”。

6月13日,在生产车间,生产主管李春娇正在对当天出口英国的2761只高端女包进行终检。当晚,这批女士手袋将从广东深圳通过海路运往英国。

“两年前,这里还是一片荒地。”土生土长的李春娇,见证了皮包科技产业园在一片荒凉之地的快速崛起。她用四个字形容家乡皮具箱包业的发展:“每天都在变化!”

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蓝山专注“皮包”产业,建链、延伸链、补链、强化链。一套“绝活”让皮包行业成为蓝山最美的名片。 2021年7月9日,湖南省审议通过了10个特色产业小镇名单,岚山皮包小镇入选。目前,园区入驻企业130多家,从业人员1万余人。蓝山着力打造“中国皮具箱包创新之都”,生动诠释了加强产业集群发展的生动内涵。

永州市深入实施产业链和供应链提升工程,围绕生物医药、电子信息、先进装备制造等六大产业链建设,建立市领导“链长制”。链长经常被任命,每个产业链都定义一个牵头部门和其他成员单位,促进链条的补给、延伸和做强。抓好产业链、供应链分行业设计,制定实施“一链一策”三年行动计划,定期督促,确保新签项目尽快开工建设可能的。加快构建各类配套企业集聚的产业发展生态,培育壮大优势产业集群。

2020年以来,蓝山皮具箱包产业集群、启阳轻纺制鞋-纺织产业集群、道显光电显示及电子元器件产业集群先后获得省级产业集群奖项。蓝山皮包产业集群被列为省级十大产业集群之一。蓝山皮具箱包小镇、祁阳白水现代纺织小镇成功建设成为省级特色产业小镇。江华高新区坚持发展电器电器制造产业集群,坚定不移地打磨“汽车之都、小家电之乡”的名片。园区现有电机制造及配套企业60多家智慧园区建设目标,占园区企业总数的三分之一。在省内享有一定的知名度。

园区的发展充满活力。

6月14日上午,全市召开千名干部联合千家企业“送政策、稳增长、促发展”动员大会。 1035名联合企业干部以联系企业、服务企业为主题,奔赴重点企业、重点项目一线。以落实稳经济一揽子政策措施为主线,精准引导、精准施策、精准服务,实现“四强”、中小企业全覆盖,园区企业及重点项目。

按照国家公园“两主一专”和省级公园“一主一专”的原则,永州市明确园区产业定位,公布“两主一专” ”和“一主一专”的城市园区产业。规划目录、新签“两主一专”、“一主一专”纳入年终考核范围,引导同类企业和项目在相应园区集聚,切实拿出促进园区和产业发展的优良政策措施。园区集中、要素向园区倾斜,加快形成布局合理、良性互动、错位发展、功能协调的园区发展新格局。

永州经济技术开发区、冷水潭、零陵等园区识别区域特色,大力实施产业链强项工程,引导相关上下游配套企业向园区集聚,实施集群发展。全市特色公园稳步建设。推动,呈现出高质量发展的强劲势头。

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