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如何解决小微企业扎堆租用厂房安全欠费的问题?看江苏昆山如何精准施策

发表时间: 2022-04-04

江苏省昆山市地处经济发达的长江三角洲,连续多年被评为全国百强县。近年来,昆山市坚持经济强县和安全强县,聚焦安全生产领域顽疾和新发风险,从“小切口”精准施策,统筹协调发展和安全生产。安全。

《中共中央关于党的百年斗争重大成就和历史经验的决定》指出,敢打敢赢是党和人民不可战胜的强大精神力量。

昆山市深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,发扬奋斗精神,攻坚克难,不断夯实安全生产基础,为高质量发展提供保障。

做好综合治疗“组合拳”

解决团租车间问题

昆山市是江苏省第一个市场主体超过90万的县级市。陆家镇国瑞创业园聚集了120多家小微企业,涉及电子、模具、自动化装配等行业。长期以来,园区小微企业云集,存在人员、企业管理混乱、安全隐患多等问题。

如何解决团租车间管理问题?昆山市综合运用法治、行政、市场等手段,打出“蓝盾护航+集体租用厂房综合治理+挂牌规收+产业区改造”的“组合拳”,制定了“整顿整顿、标准化提升、小微标准化推进”路径,着力解决集团租用厂房生产经营安全债务,探索安全生产和经济社会高质量发展新路径。

在应急管理部门的指导下,国瑞创业园将园区划分为五个区域:运营管理中心、小微企业集聚区、大型企业集聚区、大型企业培育区、住宿区。由15名人员、专业电工、特种设备管理员和24小时消防安全巡逻、保安组成的安全环保部门负责园区的安全管理工作。国瑞创业园通过企业的梯度转移和综合管理,实现企业发展与产业用房的精准匹配,企业管理逐步规范化。

经过高标准改造,国瑞创业园实现了隐患“减”、产量“增”,成为全市小微企业园区整治的典型。国瑞创业园董事长林宝金表示:“为了增强租赁企业负责人的安全生产意识,我们聘请了专业的团队,对租赁企业进行了安全生产培训和消防安全检查。频率为每月 1 至 2 次。”

位于周市镇,经过标准化改造,厂区总产值增长5倍,税收增长3倍。“安全生产最关键,没有安全就谈不上发展。要发扬拼搏精神,坚持问题导向,防范各种可预见和不可预见的风险。” 昆山市应急管理局相关负责人介绍,除此之外,也有不少企业乃至园区从中受益。

今年以来,昆山市统筹消除隐患、保安全、抓转型、促发展,持续推进集团租用厂房集中管理,引进33家第三方技术服务机构指导全市3103家集团租用厂房,1.5万余家承租企业开展风险识别和标准化提升工作,将2195家企业排除负面清单和不具备安全条件的企业,完成2634家集团租用厂房标准化改造。

延伸安全生产管理链条

帮助压实企业主体责任

“你投资过安全责任险吗?” “部署了多少专职安保人员?” “请介绍一下生产过程的特点和安全风险”…… 12月6日,捷安特(中国)有限公司安全生产负责人杨健带队。进入下游配套企业,了解和监督安全生产工作。

目前,昆山经济技术开发区正全力打造围绕光电半导体、智能制造、高端休闲食品三大千亿级新兴产业集群的现代制造体系。昆山经济技术开发区创新实施《昆山经济技术开发区企业安全生产产业链管理实施办法(试行)》,遴选12家试点龙头企业,着力打造安全责任共担的产业链企业,共同抓好安全管理,安全生产社区以集群方式共同构筑安全生产“保护伞”。

“12家试点龙头企业涉及产业链配套企业100多家,每个企业的安全生产工作都非常重要,关系到整个产业链的整体安全。” 昆山市应急管理局负责人表示,龙头企业将安全生产列为与配套企业合作的考核标准,有利于构建安全生产共建链条,形成安全生产共管局面。安全生产。

作为首批试点龙头企业之一,捷安特(中国)有限公司相关负责人介绍,捷安特中国产业链配套企业10余家,分布于昆山经发。开发区、陆家镇等地区。做好安全生产工作,为稳定公司自身生产经营发挥了重要作用。

为促进企业本质安全水平的提升,昆山市充分发挥激励补贴政策的杠杆作用,创新印发了《昆山市工业企业本质安全提升综合激励和补贴实施办法》补贴(试行)”,鼓励企业全面升级档案,提升标准化建设和提升水平。安全设施、设备和技术升级、优化在线监测预警等。该措施实施以来,昆山分两批对56个企业改造项目实施奖励补贴,全额发放补贴1000万元。昆山市还加大了对安全绿色发展先进企业的认定。连续4年授予40家“十佳安全生产企业”,累计奖励3000万元,进一步强化示范引领作用,凝聚安全发展力量。

向“数字化”求“引擎”

精细化风险管理

日前,昆山千灯精细化工园区举办了安全事故处置模拟演练。借助精细化工智慧园区平台,该演练能够在最短时间内有效完成事故应急响应。

千灯精细化工园区智慧园区平台集“公众支持”、“智慧环保”、“智慧安全监管”、“智慧应急”、“预警报警中心”、“封闭管理”、“化学品管理”于一体、“智慧能源”、“公共服务”等平台集成,为园区提供智能分类、预警报警、综合应用和可视化管理工具,形成综合信息管控服务平台。该平台不仅可以实时掌握园区的安全和环境状况,还可以积累大量的监控数据。通过对数据的统计分析和深度挖掘,

为此,昆山市需要“数字化”的“引擎”园区智慧安监,已启动首批53个智能化改造和数字化改造项目。共建成省级示范智能车间83个,苏州市级示范智能车间85个;建设昆山城市大脑安全管控指挥中心,实现隐患实时感知、突发事件快速响应、工作指令精准执行;建设智慧管线信息管理平台,将全市1.8万公里地下管线数据纳入平台管理。

昆山市应急管理局相关负责人表示,下一步将继续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚持问题导向,聚焦解决发展中的安全问题,促进企业本质安全水平的提高,为经济社会发展保驾护航。贡献更多的应急力量和应急智慧。

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