12月3日，鹤壁日报以大篇幅聚焦鹤壁，发表文章《精准优化营商环境赋能高质量发展——鹤壁宝山经济技术开发区“硬核”惠企
原文如下：
△鹤壁宝山经济开发区中央集团园区
△ 鸟瞰图
△ 赞玉公园一角
△宝山大道
△鹤壁宝山经济技术开发区鸟瞰图
2020年第四季度和2021年第二季度，鹤壁市项目观察，鹤壁宝山经济技术开发区连续两次排名第一。
人们在惊叹鹤壁宝山经济技术开发区招商引资和项目建设速度的同时，也在追问其背后的秘密。
秘诀在于鹤壁宝山人把优化营商环境作为发展重点，坚持与国内先进地区同桌，对接市场主体和群众关切，坚持问题导向，从“政府服务食品”出发”改为“企业订货”。转变“候补生”心态，主动瘦身、体贴入微，紧紧围绕制约企业发展的痛点、难点、堵点，创新政企联动机制，落实园区质量提升工程，搭建智慧服务平台，打造“企业之家”综合服务区，成立警、火、民兵联合巡逻队，着力打造“企业之家”综合服务区。
1、创新政企联办机制助推项目建设提速
优化营商环境是一项跨部门、跨层次的系统工程。鹤壁宝山经济技术开发区的做法是坚持系统思维，推进共建共享，塑造政府有潜力、市场有效率、企业有效益的体制机制优势。
创新政企联办机制是经济技术开发区今年推出的服务企业的新举措。为节省企业前期时间成本和材料成本，打通服务企业“最后一公里”，为企业提供更便捷的服务，鹤壁宝山经济技术开发区腾出3700平方米的建筑作为政企联合办公区。联合办公楼分为综合中心区、联合办公区和资源共享区三个部分。
在李忠红副总经理看来，政企联合办公的实施，不仅拉近了政企关系的距离，也加快了项目的建设。“受新冠肺炎疫情等因素影响，我们的前期手续有所延误，但在市直有关部门的大力支持下，宝山经济技术开发区的‘领事馆’‘助理’‘代理人’以及联合推进会的贴心服务等。仅用了3个月就完成了赞誉项目的全套前期手续，比规定时间提前了10天。”
“顾问”、“助理”、“代理”机制和联合推进会是美瑞聚氨酯、龙宇聚甲醛等项目党工委书记、管委会党工委书记、管委会政企联合办公机制中的具体举措鹤壁宝山经济开发区。会议主任带队到省厅协调能源指标和安全审查认证事宜；各职能部门指导项目审批流程，帮助项目完善相关材料，上门送证；疫情防控期间，限制外商出行，及时提供服务管家 项目代办城市配套费用，人防等手续。推进过程中涉及其他县区或需要多部门协调的，经开区党工委、管委会主要领导召开联席会议推进。
除上述措施外，鹤壁宝山经济技术开发区在“容缺”的基础上，还积极研究解决以往项目流程中的瓶颈问题，梳理编制了《项目流程流程图》和“项目程序指南”详细。“施工”，挂图作业，以优质程序推进工程，加快施工速度。
多家企业享受政企联办机制红利。凡两年内新落户鹤壁宝山经济技术开发区的企业均可申请。郭少红副总经理介绍说，她把所有来自山东的员工都带到了这里，对他们并不熟悉，但鹤壁宝山经济技术开发区主要领导对各职能部门的周到服务，让她感受到了这里的温暖。家。“不走日常手续就能找到人，宝山经济技术开发区主要领导也多次召开相关论证会，帮我们办好各项手续。” 郭少红说道。
2、实施园区提质工程，高质量发展填补“诗意距离”
“这是哪家公司啊，好漂亮啊！” “为了这个美女，我想去这里上班……” 今年5月，鹤壁宝山经济技术开发区的一名工作人员在朋友圈发布了招聘启事，并附上了几张公司的照片，在蓝天白云下，全新的厂房被草坪和绿树环绕。
这家公司是，公司对面就是新建的赞玉公园。为新设立的龙头企业提供园区（园）。每完成一个项目，就会创建一个花园式企业。是鹤壁宝山经济技术开发区进一步统筹完善基础保障、功能设施、文化体育承载能力等，为生态文明建设打下坚实基础。基础，两条重要举措走绿色发展之路。
2021年，鹤壁宝山经济技术开发区提出建设鹤壁市“产业高地、金融资源、绿色宝地”的工作目标，大力实施园区质量提升年度攻坚战，委托国家化工石油和化学工业规划院、中科院化学所等产业研究院。权威机构高标准制定园区总体发展规划和绿化系统控制方案；聘请制定建成区全区绿化设计实施方案，设立“3357”园区品质提升工程，全年总投资3亿元。第一个“3”是三个示范工程：一条主干道、一条示范街、一个主题公园。第二个“3”是三个绿色文化广场： 、 、 。“5”是指5大绿化工程：宝山大道提升工程、元宝山公园绿化工程、花园式单元创建工程、绿色矿山修复工程、化工物流生态工程。“7”是指建设元宝山公园、瓮雨公园等7个公园（游乐园）。目前，“3357”项目正在全部建设中。建成后将新增乔灌木200万株，新增绿化面积30万平方米。是三个绿色文化广场： 、 、 。“5”是指5大绿化工程：宝山大道提升工程、元宝山公园绿化工程、花园式单元创建工程、绿色矿山修复工程、化工物流生态工程。“7”是指建设元宝山公园、瓮雨公园等7个公园（游乐园）。目前，“3357”项目正在全部建设中。建成后将新增乔灌木200万株，新增绿化面积30万平方米。是三个绿色文化广场： 、 、 。“5”是指5大绿化工程：宝山大道提升工程、元宝山公园绿化工程、花园式单元创建工程、绿色矿山修复工程、化工物流生态工程。“7”是指建设元宝山公园、瓮雨公园等7个公园（游乐园）。目前，“3357”项目正在全部建设中。建成后将新增乔灌木200万株，新增绿化面积30万平方米。指建设元宝山公园、赞榆公园等7个公园（游乐园）。目前，“3357”项目正在全部建设中。建成后将新增乔灌木200万株，新增绿化面积30万平方米。指建设元宝山公园、赞榆公园等7个公园（游乐园）。目前，“3357”项目正在全部建设中。建成后将新增乔灌木200万株，新增绿化面积30万平方米。
绿色是发展的底色，是希望的颜色。“刚到公司的时候，除了已经完工的项目，整个鹤壁宝山经济技术开发区都是一片荒山，除了待在厂区，实在找不到好去处。有这两年变化很大，远远望去，所有的眼睛都是绿色的。” 一位员工表示园区智慧安监，鹤壁宝山经济技术开发区今年以来实施的园区提质工程，用高质量发展填补了“诗意的距离”。
如今走进鹤壁宝山经济技术开发区，一座座现代化厂房拔地而起，项目建设如火如荼。不断的作业车辆，机器的轰鸣声，忙碌的工人，总能感受到经济的快速发展和跳动。脉动，“城在林，路在绿，人在景”的生态画卷缓缓展开……
3、打造智慧服务平台，实现一站式管理、一站式服务
鹤壁位于宝山经济技术开发区南办公楼西侧，是经济技术开发区建设的智慧服务平台，占地约1000平方米。简称“智慧宝山”。
智慧园区是建立在园区全面数字化基础上的智慧园区管理运营系统。依托物联网、大数据、人工智能、云计算、5G等核心技术，立足痛点和需求，根据政府和企业两大主体的需求，分为智能管理和智能服务两大板块，帮助地方政府提升治理效能，提升企业服务水平和经济发展水平，打造国内一流的智慧园区和互联网平台。
据项目负责人冯尔斌介绍，鹤壁宝山经济技术开发区智能平台项目已投资超过3000万元。建设内容包括硬件设备和软件系统，可以概括为“1247”，即“一个平台、两个中心、四个”1是宝山智慧园区管理平台的核心，“2”是基于数据中心和应急指挥调度中心，“4”是提供企业服务、党群服务、政务服务和商务服务四大服务，“7”是园区驾驶舱七大功能应用的建立，智慧安全监管、智慧环保、智慧应用、智慧物流、智能围护，智能能源。预计12月底建成并投入使用。
以智慧安全监管为例，厂区相关数据将通过系统及时上传至主平台，工作人员可随时加强对园区“两重点一大”企业的安全监管。各地，严格执行重大危险源识别、评价、评价。登记、申报、备案等。智慧环保建设可实现对园区内各企业的能源消耗、资源利用效率、安全环保水平等动态监测...
“通过智慧宝山的建设，将信息化渗透到园区生产、经营、管理、生活的方方面面，围绕管理、引导、服务三大核心工作，整合各类创新资源和生产要素。最大程度地借助信息技术的创新应用，不仅可以实现园区低碳运营，还可以优化管理流程，加强统计分析，提升服务水平，实现一站式管理、一站式服务。” 冯二斌说道。
4、构建“企业之家”综合服务区，提升承载能力，打造硬支撑
在园区发展中，产业是灵魂，配套是主干。一个大产业要实现大发展，就必须有很大的负担。
鹤壁宝山经济技术开发区始终把优化营商环境和建设场地载体作为推动高质量发展的关键举措，规划了“企业之家”综合服务区等一批公共服务配套设施项目，高标准不断完善园区。承载能力。
“企业之家”综合服务区项目位于鹤壁市宝源路与石化支路交叉口西北侧。项目占地65亩，设计总建筑面积10000平方米。
项目靠近周边企业，内部规划包括急救中心、消防中心、培训中心、接待中心、医疗救援中心等，项目建成后可提供基本技能培训、医疗救治、商务接待建成后，鹤壁宝山经济技术开发区综合服务水平将大幅提升，为入园企业提供优质的物流配套服务。
经开区还重点补短板，完成宝山自来水厂加压泵站管道退改改造工程、煤华大道四合桥供水管网接驳工程以及煤化大道北段供水接驳工程，彻底解决了鹤壁的问题。宝山经济技术开发区北区企业缺水问题。
“今年，宝山经济技术开发区不仅在主导产业建设方面实现了跨越式发展，而且整个园区的环境也有了质的改善。”党委书记、董事长韩立斌说.
5、成立警、火、民兵联合巡逻队，构筑园区安全防线
去过鹤壁宝山经济技术开发区的人都会发现，在建项目的每个工地都有派出所。
项目一经签约，鹤壁宝山经济技术开发区就为每家企业配备一名警员和一名服务管家，实施“两个零接触”和代办服务。机制运行以来，已帮助企业解决问题356件。
为为企业提供安全稳定的生产生活环境，按照“公安重点打击、消防应急救援、企业具备一定防范能力”的要求，今年在“一个企业”的基础上， “一警一管”，该区集中警、火、民三军组成联合巡逻队，为公安消防配备执法巡逻和应急救援装备，储备专资金，以确保及时维护和更新。“三支队伍”装备齐全，实行定期训练和演练制度，每季度至少组织一次专项演练。
如今，每天20：00至22：00，辖区内“三支队伍”不间断巡逻，已成为经开区一道亮丽的风景线。
据了解，除日常联合巡查外，他们还进入企业，重点关注生产车间、危爆物资储存库、员工餐厅、宿舍等重点部位，配合企业开展内部巡查。加强预防制度的落实；他们利用安装在巡逻车上的扩音器，循环播放防诈骗、防盗、防盗、防火等安全防范知识，让防范“响彻心扉”；“闪灯”巡查行动，为企业员工守护回家的路；它们采取分组、分区、在防汛、防疫等关键时期和特定时期分时等形式，加大力度和力度，确保社会治安秩序持续稳定。，随时做好服务群众、应急救援、处置隐患等应急工作准备。
水深，鱼就会快乐；城强，嘉兴强。随着基础设施进一步夯实，配套设施进一步完善，服务体制机制进一步完善，部分体验过鹤壁宝山经济技术开发区贴心服务的客商主动提出建设二期和三期的投资，有的主动联系合作。客商投资鹤壁宝山经济技术开发区，鹤壁宝山经济技术开发区日益成为投资者的热点：
4月11日，总投资60亿元的龙宇新材30万吨POM项目签约；
6月28日，总投资150亿元的烟台美瑞聚氨酯产业园项目签约；
7月16日，宝洁公司签订10万吨日化产品（粉、液、皂）项目合同，与联合利华、上海、黄百茂达成新产品合作协议；
8月27日，总投资20亿元的河南美瑞10万吨生物降解材料（PBS）项目签约；
9月3日，总投资8亿元的上海丹通3000吨工业催化剂项目签约，基本形成以煤化工为基础，聚甲醛、聚氨酯、可降解材料为主体，气化岛和光气化。，以综合管廊为支撑的“1+3+3”功能性新材料产业结构，千亿级产业园区正在建设中。
…………
一个充满产业集群、宜居务实、充满活力的新型开发区正在与时代的节奏共舞，展现出充满活力的新面貌。
《河南日报》2021年12月3日第12版
