据科技部2月25日消息，科技部与海南省人民政府共同研究制定并印发了《海南开放式创新合作机制》。
主要内容如下：
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于建设自由贸易港的重要指示，加快实施海南科技攻关重大任务坚持优势互补、互利共赢的原则，立足海南实际，以需求为驱动，着力发展海南重点产业、离岸创新创业、科技成果转化和科技合作。科技园区，推动建立“一对一、点对点、多对一”多层次合作模式，加快落实《实施方案》，推动海南省提高通过开放合作提升科技创新能力，用科技创新有力支撑海南自由贸易港建设。
二、主要措施
（一）建立重点区域与海南省科技合作机制。
围绕旅游、现代服务业、高新技术产业等海南三大主导产业发展需求，推动上海、北京、广东、深圳、四川、湖南等区域建立合作机制，聚焦推动上海市优势单位与海南省开展深海、热带特色农业、航空航天、临床医学等领域合作； 推动高新技术企业在北京、海南中关村布局； 推动粤深海南在信息产业、先进制造、海洋科技服务等领域的科技合作 推动海南自由贸易港与粤港澳大湾区科技创新联动发展技术创新； 推进川海两地生物医药科技合作，鼓励医药新技术、新设备、新药的开发和应用； 推动湘海超级杂交水稻育种、新材料、海洋装备等领域科技合作发展。
（二）推进海南国际离岸创新创业示范区建设。
全面梳理海南自由贸易港政策，建立海南离岸创新创业政策指导目录，充分发挥海南在创新创业、国际合作、科技金融、人才引进等方面的政策优势。 支持以海口高新区、洋浦经济开发区、三亚崖州湾科技城、文昌国际航天城为依托，建设国际离岸创新创业先行区、国际科技开发区等园区，海南生态软件园、复兴市互联网信息产业园。 合作先导区、外国人来琼工作管理服务先行区、国际离岸科技金融集聚区，打造离岸创新创业先导区。
（三）推动海南深化国际技术转移示范区建设。
支持海南建设国家科技成果转移转化示范区，开展科技成果所有权或长期使用权授予科研人员试点，统筹推进国家科技成果转移转化工作。苏南、浙江、上海闵行等转移转化示范区，开展科技成果跨区域转移转化。 加大“国家重大科技重大专项科技成果转移转化重大新药创制试点示范”工作力度。 深入实施“百城百园”行动，支持海南开展技术要素流动便利化试点工作，在海南建设国家技术转移中心，加大对海南成果转化的支持力度，推广应用一批先进技术成果。
（四）推进多帮手、一园科技对口帮扶工作。
以推动海南融入双循环发展格局为目标，聚焦海南重点发展产业，推动上海张江国家高新区与海口高新区在生物医药技术创新和产业发展方面的合作； 以推动农业产业升级和结构调整为目标，围绕创新要素集聚、农业科技成果示范转化，推进两广等地国家级农业科技园区与海南儋州、陵水等地的合作、三亚国家农业科技园区，增强海南创新发展热带农业的能力； 推进珠三角自主创新示范区、深圳国家自主创新示范区与三亚崖州湾科技城共建共享科技产业平台，鼓励和支持两地企业、产学研机构按照市场化原则，共同建设创新创业服务平台和成果转化平台，推动青年人才赴海南创新创业。 推进四川成都天府国际生物城与博鳌乐城国际医疗旅游先行区合作。
（五）加大对海南省重点工作的支持力度。
结合《实施方案》重点任务落实情况和海南省阶段性工作重点，建立科技部直接对口支援机制，指导支持海南省“十四五”规划编制工作年度“科技创新计划”； 促进建设； 推进海南民族农业高新技术产业示范区建设； 深化海口市创新型城市和五指山市创新型县（市）建设； 推进国家南方科创基地“南方硅谷”建设； 支持深海载人潜水器马里亚纳海沟海试； 支持和参与建设国家耐盐碱水稻技术创新中心； 指导制定外国人来海南自由贸易港工作负面清单并建立动态调整机制，开展外国人来海南工作管理地方性立法探索，制发海南条例。 外籍人员和用人单位信用监管措施等制度性文件； 支持建立国际科技创新合作论坛等工作。
三、运行机制
（一）充分发挥海南实施主体作用。 海南是创新开放合作的实施主体。 要积极加强与有关单位和地区的沟通交流，推动建立“点对点”合作。 海南省要着力加快落实合作机制和合作项目，优化资源配置，完善政策措施，为开放合作创造有利条件。
（二）建立协调机制。 加强部省磋商，要把推进合作机制落实作为部省磋商的重要议题。 建立科技部、海南省与有关省市的协调机制，每年召开合作机制推进会，动态调整合作内容，协调推进各项工作的落实。 科技部成果与区域司会同有关直属单位和海南省科技厅成立联合办公室，统筹推进工作。
（三）完善激励机制。 对合作机制落实情况进行监测评估，将各地合作落实情况作为中央指导地方科技发展资金分配的重要考量因素海南卫星楼宇自控创新服务，以适当形式对单位和个人进行表彰积极务实推进合作落地。
为深入贯彻落实“三大攻坚行动”工作部署，进一步提高我县审批服务水平和效率，优化提升营商环境，更好地支持中小微企业发展。规模企业。 4月20日，福建华纺机械科技有限公司仅用一个工作日就在政和县政务服务中心完成了受理发证全流程，成为政和县第一家办理“发证”业务的公司经验收”社会投资工业项目企业。
在政和县政务服务大厅住建局窗口前，企业代表对住建局牵头的“先验后发证”工作表示满意：“没想到拿到了竣工验收备案表和产权证在一天之内同时完成，为我们减少了很多人力和资金成本，为你们的工作效率点赞。”
“验收发证”业务是政和县深化“放管服”改革、持续优化营商环境的真实写照。 .
近年来，县住建局积极推进工程建设项目审批制度改革，优化审批服务流程，会同自然资源、人防等相关部门，开展联合验收政和县楼宇自控系统项目，取得良好效果。 此次，不动产登记事项也纳入联合受理“并联审批”，打破“先受理、后登记”的传统管理模式，将职能部门之间的关系由“纵向”转变为“横向”，进一步减少大大缩短企业受理、送证周期，让“数据走的多，企业跑腿的少”，解决企业办证费时费力的难题。
下一步，县住建局将继续配合有关部门，主动提供服务，加强部门信息共享，畅通部门内部流通，积极推进“先证后证”落地对符合条件的社会投资产业项目实行“验收”，形成常态化工作模式，加强社会宣传，积极引导市场主体积极办理相应事项，继续为建设项目审批制度改革探索新路径，提供更加便捷、高效的服务。 ，以及优质的审批服务。
