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姜贵平:北京市关于促进信息消费扩大内需的实施意见

发表时间: 2023-05-06

主持人:新闻界的朋友们,大家下午好。 为贯彻落实国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,北京市加快推进相关工作,研究制定了《北京市关于促进信息消费扩大内需的实施意见》,印发并发布北京市人民政府2月8日发布,今天请有关部门的同志介绍情况并答疑解惑,首先介绍一下出席今天新闻发布会的有关领导:姜桂平,副主任、新闻中心北京市经信委新闻发言人、西城区副区长孙硕。

下面请姜主任介绍一下情况。

蒋桂平:媒体朋友、嘉宾:大家下午好! 首先感谢各位朋友多年来对北京软件行业的关心和厚爱。 今天,经信委、发改委、各区县联合印发《北京市关于促进信息消费扩大内需的实施意见》。 (国发[2013]32号)是一项重要部署,也是市政府转变经济发展方式的重大举措。 对于提升消费水平、拉动产业升级、改善民生服务等具有积极意义。 下面,我将从四个方面介绍北京市信息消费的相关情况。

一、信息消费理念及北京市信息消费现状

信息消费是指居民和政府部门对信息产品和信息服务的消费。 按照6+4口径,包括6大硬件产品(功能手机、智能手机、平板电脑、微型计算机、智能电视、IPTV机顶盒)和4大服务(语音服务、互联网接入服务、信息内容服务、软件应用程序)服务)。

我们将信息消费分为三个层次:信息消费、新信息消费和未来信息消费。 其中,新信息消费是指近两年发展势头良好的热门产品和服务,具体体现在4个产品+3个服务(智能手机、平板电脑、智能电视、IPTV机顶盒在硬件上)产品和互联网接入服务)服务、信息内容服务、软件应用服务); 未来信息消费是指采用新一代信息技术,尚处于培育期,有望在2015年后成为消费热点的产品和服务,包括云电视、电子导航、智能穿戴设备、大数据服务、云仓储服务等

信息消费其实就在我们身边,影响和改变着我们的生活方式和工作方式。 这里我举几个例子。 第一个例子是智能手机。 智能手机是信息消费升级的核心装备,直接带动了移动互联网的发展。 据国际知名市场研究机构最新报告显示,截至2013年底,全球智能手机出货量首次超过功能机,达到10.042亿部(同比增长38.4%)。 销量为3.6亿台(比上年增长69%)。 我市知名新兴企业小米自2011年8月发布第一代小米手机以来,智能手机累计销量已超过2600万部。 2013年,智能手机共售出1870万部,年销售额达到316亿元。 随着小米手机的热销,小米正逐步依托终端设备“技术、产品、服务”的体验和优势,利用互联网和移动互联网的优势,打造基于智能终端用户的生态圈. 小米的成功是我市企业技术创新和商业模式的代表。 如果说中关村良好的创新环境是小米成功的“地盘”,雷军和他的优秀团队是小米的“和”,那么可以说,信息消费大环境就是小米成功的“天时”成功。

第二个例子是百度的大数据服务。 2014年春运期间,百度公司开发了基于大数据的“百度迁移”项目。 这是我国首个人口流动大数据可视化应用,取得了较好的效果。 百度公司于2014年1月25日启动该项目,通过大数据技术与LBS(基于位置的服务)开放平台的结合,数亿互联网用户平均每天拥有近70亿次的位置信息作为研究对象,对网民迁移数据进行分析处理和挖掘,全过程、实时、动态、直观地展示春节期间人口迁移的轨迹和动态。 百度的迁移引起了国内外各界的广泛关注。 它不仅为公众创造了接触大数据技术的机会,也为政府相关部门科学决策、合理配置资源提供了可靠依据。 公共服务和社会管理找到了新的实践方向。 通过与职能部门的互动,百度迁移数据不仅可以为春运运力的规划调度提供参考,还可以跟踪全国农民工的实时流动状态,为劳动部门和人力资源咨询提供人力资源咨询。用人单位,为农民工提供咨询推介就业指导。 此外,云存储、健康手环、智能手表等逐渐普及的可穿戴设备是未来信息消费的典型产品。 初步测算出全市信息消费相关指标的计算方法。 2012年,我市信息消费规模约850亿元,占全国的3.4%,增速约10%。 人均信息消费支出4139元,是全国的3.3倍; 信息消费产品和服务规模约5000亿元,约占全国信息消费市场的15%。 拉动全市GDP增长0.73个百分点。 在间接贡献方面,信息消费每增加100元,可拉动其他相关产业产出299元。

二、北京市发展信息消费的指导思想和目标

我们认为,推动北京信息消费靠的是改革创新。 改革就是要从体制机制入手,充分发挥市场的决定性作用,破除阻碍信息消费发展的体制机制障碍和瓶颈,营造供给更加活跃、消费更加便利的环境。 创新就是发挥中关村自主创新示范区优势,集聚高端,突出前沿,在“新”“未来”上下功夫,以新业态、新服务、新模式引导消费、创造市场。新技术。

我们的目标是让信息消费成为我市扩大内需、稳增长、调结构的强大动力。 预计到2015年,全市居民信息消费将达到1100亿元左右,电子商务交易额将超过1万亿元,信息消费水平达到发达国家水平; 全市信息产品和服务总量将超过8000亿元,一批未来信息消费产品和新业态初具规模,占全国比重达到15%以上; 全市信息消费对全市GDP增长贡献0.95个百分点。

从更长远的角度,积极建立有利于信息消费持续增长的长效机制。 下一代信息基础设施将全面领先。 面向生产、生活和管理的信息新技术、新业态、新服务不断涌现,形成信息消费市场健康活跃、监管体系健全完备、消费安全放心的良好局面引领信息消费的发展趋势。

三、信息消费给北京发展带来的变化

通过这份文件的出台,我市从八个方面,即文件中的八项任务,对如何促进信息消费作出了全面部署。 在提出主要任务过程中,充分征求了企业和专家的意见和建议,同时得到了市有关部门的大力支持。 这些任务是根据党中央、国务院对新时期北京市工作的新要求和广大群众精神文化生活的新需求,研究信息化发展应用新趋势作出的。信息技术。 我认为,这些任务的落实,会给北京带来五个方面的新变化。

(1) 更宽的带宽

北京市于2013年发布了《宽带北京行动计划》,这份信息消费文件进一步加强了宽带接入能力提升、第四代移动通信网络建设和下一代互联网规模商用( IPv6)。 文件提到,到2015年,光纤宽带网络将覆盖所有城乡,75%以上的用户使用10M及以上宽带接入。 实施TD-LTE产业化示范应用工程,加快第四代移动通信系统(4G)网络覆盖建设。 支持完善下一代互联网公共服务平台,推动政府网站尽快完成新一代互联网改造,达到全国领先水平。 这些都将为北京信息消费的发展奠定坚实的网络基础。

(2) 市民更时尚

我们认为,信息消费是一种新的消费运动,将直接推动居民信息消费产品升级。 随着通信和信息消费规模的扩大,北京市民将从拥有手机向智能手机转变,从家家有电脑向拥有平板电脑转变,从普及液晶电视向智能电视、互联网电视转变; 购物进一步走向更便捷的移动商务和更全面的数字生活。 我们希望北京市民成为更聪明的市民,拥有智能汽车、智能家居、智能穿戴设备等等。 不仅如此,信息消费的重要特征在于它不仅是一次性的物质消费,而且是数字内容的持续消费。 文化与科技的融合是北京最大的优势,也是信息消费取之不尽的源泉。 教育 更丰富的课件、电子书、网游、手游、视频等将更深刻地重塑我们的生活方式。

(三)产业更新

消费是拉动经济发展的三驾马车之一,信息消费的发展为我市信息产业转型升级提供了重大机遇。 文件提出,以信息平台为核心重构北京信息产业链,引领信息产业向网络化、服务化、融合化方向转型。 通过加快发展移动互联网、网络视频、社交网络、数字电视等信息服务,支撑可穿戴设备、智能家居、云终端等未来信息消费产品的发展,形成产业链联动发展格局新的信息消费产品和服务。 此外,文件首次对大数据产业发展作出战略部署,要求制定本市大数据发展战略规划,启动大数据应用示范工程,以及大数据与祥云项目的有机结合。 文件高度重视新兴的互联网金融发展趋势,决定实施互联网金融创新工程,提出建设中国互联网金融中心的目标。

(4) 智慧城市

政府信息消费是信息消费的重要内容之一,其立足点是信息惠民。 文件提出:支持各类市场主体探索多种创新参与模式,务实开展智慧城市建设和运营,将为我市智慧城市发展开辟广阔空间。 全面提升教育、交通、医疗、食品安全、养老、就业等民生领域的信息化水平,也有利于各区县结合各自优势和特点,探索解决发展问题的新途径,更好地服务社会。信息化条件下的民生。 文件特别提到了教育、健康、智能交通、政务云的建设。 这四大公有云平台将以开放的姿态为市民美好生活提供支持。 另外,我想强调一卡多用的问题。 着力整合政府资源,推动社会保障卡和市政交通卡实现“一卡多用”,让市民一卡在手、办事无忧。

(五)消费更放心

困扰信息消费的主要问题是消费环境。 信息泄露、网络安全、网络诈骗等事件时有发生,消费者信心受损。 北京是全国的互联网中心,在维护网络安全、保障网络健康发展方面承担着更加重要的使命。 我们把构建健康的信息消费环境作为文件的重要内容。

文件提出,加强与信息消费相关的个人隐私保护、产品质量和价格管理,积极推进电子发票试点应用,支持第三方机构开展可信网站、可信应用、可信电子发票等评价识别工作。加强信息消费领域网络交易监管、网络销售产品和服务质量监管、消费者权益保护、打击盗版侵权等工作。 经营主体、政府相关执法部门、行业中介组织等,都将为构建健康诚信的消费环境发挥积极作用。

四、北京市落实信息消费政策措施

我市此次出台的是《关于促进信息消费扩大内需的实施意见》,“落实”是一个重要的关键词。 这就要求我们抓好落实,要有实效。 具体政策措施分为七个方面。 文中已有,这里我重点说三点。

一是做好任务分解。 市政府对各项任务措施制定了任务分工表,分解为57项重点任务,全市36个委局、16个区县政府参与。 市领导要求,落实责任,加强协调,共同推进。

二是做好政策对接。 该文件充分整合了现有各项政策中与信息消费相关的内容。 着力用好政策,加大对互联网企业特别是小微企业发展的扶持力度,推动全市支持信息产业持续创新、持续繁荣。

三是积极争取国家支持。 在承担国家重大项目方面,我市积极推进国家电子商务示范城市、云计算服务创新发展试点示范城市、三网融合试点城市、下一代互联网示范城市和智慧城市等相关工作。城市示范试点。 2013年底被工信部批准为全国首批信息消费试点城市,现已启动。 全市信息消费试点城市建设规划可概括为“1.7.7”,即以“宽带北京行动计划”为信息基础支撑、信息平台引领工程、TD-LTE应用推广工程、北斗卫星导航应用示范工程、电子商务提速发展工程、信息惠民工程、信息资源开放共享工程、智能信息产品升级工程实施七项重点工程,依托西城区七个特色试点区县,朝阳、海淀、房山、顺义、大兴、昌平等重点工程建设实施,“1.7.7”目前正在紧锣密鼓地进行中。

北京大力推动信息消费,对政府、企业和市民来说都是一次难得的机遇。 是政府转变职能、提升服务的契机,是企业提升发展的契机。 对于公民来说,这是一个提高生活质量的机会。 希望各有关部门、企业和广大市民以此为契机,充分把握历史机遇,推动首都经济社会新发展,谱写改革开放和现代化建设新篇章的首都。 谢谢你们。

主持人:请孙区长介绍一下西城区促进信息消费扩大内需试点工作。

孙硕:尊敬的各位领导、女士们、先生们、新闻界同志们:大家下午好。 在本次发布会上,我很荣幸作为北京市信息消费试点区县代表发言。 下面介绍一下西城区的信息消费工作。

首先是基本现状。 一是信息基础设施建设水平领先。 西城区覆盖85%以上用户,3G、4G覆盖率达到99%,无线宽带网络节点达到2万多个。 基本上可以实现全覆盖。 目前,有些地区还不是很强大。 政务云数据中心的使用水平较高。

二是信息技术领先。 人均信息消费4500元,是全市的1.08倍,全国的3.4倍。 按去年统一口径计算,人均消费类型为29747元。 西城区老百姓人均消费100元,人均缴费5元。 线上消费3亿元。 预计2015年信息消费将超过80亿元,约占全市的10%。 智能手机人均拥有量在全市处于领先地位,信息产品和供给能力进一步增强。 电子商务交易额突破3000亿元,占全市交易额的三分之一。

三是行业集中度高。 西城区形成了一批优势明显的产业园区,确定了6个信息服务和产品消费能力强的产业孵化基地。 也就是说,很多东西都在我们高科技园区。 积极打造科技金融和民生金融。 比如我们用国家信息中心推出的3D系统,已经完全成为政府的工作方式。 电子信息企业187家,占园区的49.1%。 奇虎、科技等公司纷纷涌现。 依托金融街资源,发展态势良好。 保险电子商务进入快速发展阶段。 第三方支付企业集聚趋势明显。

四是出台促进信息消费的政策。 出台一系列政策措施,为企业创造更丰富的产品和内容。 从不同方面推动信息产品和服务升级发展,为西城区信息消费发展奠定基础。 包括西城区加快发展电子商务的指导意见、西城区支持中关村科技园、促进文化创意产业发展的若干意见。

二是主要特点。 一是传统产业与信息产业融合创新能力不断提升。 近年来,根据国家和北京市的相关部署,西城区积极推进信息化与重点产业融合,打造智慧园区,提升文化旅游文化品质,引领电子信息化创新发展。 -商业。 作为示范区,引导了全国知名电商平台的合作对接,张艺源等一批传统企业进军电商。 他们通过在线电子商务实现了销售增长。 从一开始,他们不知道如何使用电子商务,最近他们每年都在增长。 举办E代电商节,重点扶持高端交易、网络金融、电子市场、社区电商,形成中棉网、马连道茶网、行走等一批电商品牌什刹海。

二是加大政府信息化投入,促进社会服务。 西城区政府高度重视信息消费。 三年来,累计投资3亿多元。 坚持统筹规划、优质服务的理念,按照三层模式实施智慧发展模式。 协同集成交互云,支持跨部门业务协同和资源共享,由各种云牵头。 信息化发展到一定阶段后,最大的困难是孤岛。 西城区建立了数据库。 在此基础上,将相关领域的业务系统集成在一起。 比如我们看到垃圾,我们的城管队员或者普通用户都会去下载一个APP。 比如我们金融街开发了一个app。 如果你看到环境不好,堵车,你拍照上传到我们的平台上,就可以直接到我们城管。 必须在15分钟内完成,相关人员会过来。 提高我们的效率。 服务云为政府干部和群众提供一站式服务窗口,由全区统一设计实施。

三是统筹数据中心建设,夯实大数据应用基础,不断完善基础数据库和专项数据库建设。 有效推动部门间业务协同,满足共享需求,促进社会管理服务,提高政府效能,实现动态监控。 该应用程序提供了数据支持,并取得了显着的效果。 比如在西城区的政务网站上,可以看到一个横条,就是西城区网政。 背后是特别大的数据库支持。 通过政府对信息消费的投入,我们的目标就是做自己想做的事情,带什么材料,什么时候做完。 这些信息更新及时,背后也有监管部门的支持。 这是我国政府提高信息消费投资效率的一个很好的例子。

三是下一步的工作思路。 一是创新理念,切实实现信息消费促进工作和宽带西部城市建设取得实效。 二是推进重点示范工程。 按照北京市信息消费试点城市总体部署,积极开展特色区县工作,围绕西城区功能定位和产业特色,聚焦公共服务,打造信息惠民领域。 针对电网建设,总结试点示范经验。 全响应网格是我区推出的三级服务体系。 全力响应,就是人民有诉求,政府有响应。 我们实现城市管理和公共安全。 我们终端拍照后,我们进入后台,相关部门会根据之前提供的信息及时反馈,后台跟踪也会及时监督。 运行一年多了,效果很好。 三是制定实施西城区促进信息消费拉动内需实施方案。 在资源共享和电子商务交易方面,提出了引领全市的目标。 为进一步发挥信息资源共享、信用体系建设等优势特色,推进宽带西城建设、电子商务创新等项目。

四是拓宽资金渠道。 用好高科技企业、软件企业、文化创意企业。 这里的互联网消费和信息消费行业很多都是中小企业。 甚至有可能是三五个同学毕业后开公司。 这在这个初始阶段尤为重要。 需要政府引导、企业扶持和相关资金推进。 去年,我们充分利用政府的扶持资金,扶持这些消费互联网或信息的小微企业,谁知道明天他们就不会成为第二个腾讯。 他们正在推进我们的城市建设。

五是推动移动互联网在日常生活中的应用。

主持人:欢迎媒体提问。 提问前,请告知您所在单位的名称。

《北京晚报》记者:现在人们的衣食住行、吃喝玩乐基本都在智能手机和平板设备上进行。 这次政府提出要促进信息消费。 接下来又会出现哪些新奇有趣的应用呢? 谢谢。

姜桂平:比如在教育方面,不管是中学生,高中生,包括在工作的,想去兼职学习,包括资格考试,都可以积累课时。 这是一种教育。 另一个例子是医疗。 有些设备可以监测您的心脏、血压和血糖,并与医生进行远程通信。 其中一些不一定是生病了,但它们是一种对未来疾病的监测智慧园区概念,提醒你如何改变你的生活方式。 ,减少疾病的方法,这些都是新的应用。 这恰好是北京要跨越时空,为市民乃至全国提供优质教育资源和医疗资源的新项目。

人民广播电台记者:您提到一卡多用。 未来会多到什么程度? 促销活动有时间表吗? 另外,推进过程中有哪些需要克服的困难? 谢谢。

姜桂平:现在一卡多用没有技术问题。 关键是信息孤岛能否整合。 最近大家也在微信或信息上看到,国务院对部门进行了整顿。 我看到的信息从27个部门变成了18个部门。 这种重组,一个大系统,有利于信息资源的整合。 In the , one is to unify the cards of each into one card, which the to do work, as well as cards and bank cards. The way we is to share in one card. For , the work we are doing now, the work that the is doing, for , we have made 140 data from last year and them on the . Small and -sized can use this data to start a , such as , I can't say the exact time. At least the last study, the city that this be , but the time point has not been yet, so I don't know if the you.

from " Post": I would like to ask Mr. Sun, what are the main of as a pilot of ? Are there any new in 2014? 谢谢。

Sun Shuo: We about the next step in in . , we will our level of to the of and the . One is to and the plan for west city and west city, and the of grid , which is the basis for . My idea is that in , civil and , if they use our cable, they will find that the is very fast, no how much data you , it is very . , we use , which now have a very large . In , many areas in our are high-end, such as . The first area we out was . The next step is to hope that our can it, and now it has been ... after the 4G is , it can be very this year... the fast basic is the and for our work. The is to tap and the and depth of and . The has in . What I often say now is that the makes full use of 3G and 4G and . In fact, there is still a lot of room for it. There is also a lot of room for our to the . , the next step is to speed up the , and of , and build a . We have many and a lot of . Once these are to the , they can good . Tool of. 举一个简单的例子。

By up the of our units in , I that many and can be on the web on the app. The third is to to issue a of and . This year, we plan to issue rules to , and parks. By e- and in the area to their own , we will the of the . . The is to the of and the of a . This is a to in a . This year, we will step up in this area and with and and . For our , our is an e- , many e-. the and of e- , and a good for . The fifth is to and work. every year, our will do a lot of into the and . Last year, there were about 30,000 . This year, we will to ' and . In 's terms, it is to let the aunts and in who don't use know what our smart can do, so that who use smart to make calls and send text know that they can do a lot of Work. once use this thing, there is no back, just like when we surf the every day, if we tell you which day there is no , you will feel very . This is our and are a house. We feel that as long as this thing, they will to in . Other ' for will ' power. 这就是我们所做的。 谢谢!

"Legal News" : I would like to ask Jiang, how to build a and ? 谢谢。

Jiang : is very about the and of , your is . What the be , , , , and . In the of the 's , we do the tasks. For , we need to for and . This must be in any . The other is to , such as self-owned , such as Qihoo 360, which also need . We need to that in with to do . 保护。 point is that we need to our city's to . This be a , such as chips, , , and to be into . is that we some new and third-party to carry out and of , , and e-. After the and , will in a . It is also to carry out the of a for , as well as the , e- , and , , and carry out the of a . the level of and 's to use a of work. 谢谢。

" News" : I have two . , Didi and are . 你怎么认为? Does the to guide ? The is that that there are few for free . , and Xidan both free . Will this be this year? Is there any plan? 谢谢。

Jiang : Thank you for your to this issue. the of the taxi- , our unit is the . I am in of the in the and . We the multi-party of such and . how to build the , I think the is also . What kind of role the plays here, I want to use Didi and Kuai the this year, for , to give you 10 yuan, 5 One , some time ago, it a kind of among up at the . The is how to do the work. It is not for me... But we to , which be more . Take a taxi, find the taxi, find some best to reach your , and to our . 谢谢。

one is about the of WIFI. We have a plan in media, but as you may know, if two use WIFI and use it, its speed will be . We are now this by the It is he who the on this , and the of needs to be and to the of the . 谢谢。

: This today's press . 再见。

借助5G、人工智能、物联网等新技术发展智能建筑,已成为推动建筑业转型升级、提升国际竞争力的迫切需要

将预制构件像搭积木一样拼装起来,装配式建筑项目可以有效减少污染,节约资源,降低成本; 外墙喷涂机器人进行高空作业,效率可达人工作业的3-5倍; 楼宇自控系统实时调节室内温度、照明等,让建筑拥有“智慧大脑”……近年来,我国建筑业加快工业化、数字化、智能化转型,质量和开发效率进一步提升。

智能施工是指在施工过程中充分利用智能技术,通过智能系统的应用,提高施工过程的智能化水平,达到安全施工的目的,提高建筑物的性价比和可靠性。 为加快推进建筑业与先进制造技术、新一代信息技术深度融合,不久前下发通知,决定征集选出部分城市开展智能建筑试点。 本次试点安排了完善政策体系、培育智能建筑产业、建设试点示范、创新管理机制四项任务,有利于形成可复制可推广的政策体系、发展路径和监管模式。 提升推动高质量发展发挥引领作用。

建筑业在我国国民经济中占有重要地位。 去年,我国建筑业总产值29.3万亿元建筑楼宇自控系统包括,同比增长11%,增加值占GDP的比重达到7%,有力支撑了建筑业持续健康发展。国民经济。 但长期以来,我国建筑业发展主要依赖资源要素投入和大规模投资,生产方式粗放、劳动效率低、能源资源消耗大等问题更加突出. “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出:“发展智能建筑,推广绿色建材、装配式建筑和钢结构房屋”。 借助5G、人工智能、物联网等新技术发展智能建筑,已成为推动建筑业转型升级、提升国际竞争力的迫切需要。

发展智能建筑是稳增长、扩内需的重要抓手。 智能建筑产业具有科技含量高、产业关联度高、带动能力强等特点。 它不仅有巨大的投资需求,也为新一代信息技术提供了巨大的消费市场。 智能建造的发展,不仅可以带动人工智能、物联网、高端装备制造等新兴产业的发展,还可以培育出建筑产业互联网、建筑机器人、数字化设计等,培育新的经济增长点。

发展智能建筑也是助力实现碳中和目标的重要举措。 借助先进的施工技术,可以推动建筑行业的绿色低碳转型。 例如,装配式建筑可以减少脚手架用量,提高施工效率,在节能、节材、节地等方面具有优势; 还有一些地方将光伏发电、储能、直流配电、灵活用电融为一体。 太阳能-储能-柔性”建筑实现了用电量的自我调节和优化。

应当看到,智能建筑发展是一项复杂的系统工程,涉及科研、设计、生产加工、施工装配、运营等环节,需要统筹规划、协调推进。 其中,加强建筑行业互联网平台基础共性技术研究,培育一批行业级、企业级、项目级平台和政府监管平台尤为关键。 同时,还需要在资金支持、人才培养、推动建立以标准件为基础的生产体系​​等方面给予政策支持。 以人才培养为例,同时懂土木工程和信息技术的复合型人才还比较缺乏。 高校迫切需要围绕交叉学科新方向进行布局,打造适合的人才培养方案。 只有聚焦问题导向、技术与管理协同创新、产业融合、措施得力,才能更好发展智能建造,助力建筑业高质量发展。

发展智能建筑意义重大,潜力巨大。 面向未来,推进智能建造与建筑工业化协同发展,“中国制造”核心竞争力将不断提升,建筑业高质量发展成果必将更加亮眼。

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