资格认定难是养老金社会化分配实施以来一直面临的问题。老年人身份核验难，离世老人被骗领养老金的消息引发社会争议，退休人员领取养老金需办理生存证明。
去年7月，宣布全面取消领取社保资格的集中认定。这既是对民生问题的良好回应，也对如何更好地实现离退休老人资格认证提出了更高的要求。
认证的初衷是为了防止骗取养老金。那么，取消集中认证后，如何保证退休人员不需亲自到社保部门认证，养老金不被冒领？
目前，“养老金待遇的默许认证”或许是更好的实现方式。
养老金支付静态违约认证流程
据了解，养老金静态默认认证是一种基于区块链技术的大数据静态默认认证方式。该方式通过加强大数据分析和应用，验证参保人员领取社会保险待遇的资格，实现静态默认认证和远程互联网认证。
养老金静态违约核查可采集包括社保、医保、民政、公安、交通等部门的数据，并结合运营商数据进行建模分析，按照三路标准输出下发反向验证、正向验证、异常验证的静默验证模型 还可以根据数据预测收款人下个月的生活状态，根据模型给出分数和剩余支付月数，提供可视化的验证结果给各种业务部门协助社保决定养老金支付，有效防止骗领、重复采集的情况，及时识别数据异常人员。
养老金静态违约认证解决方案由紫光云旗下西城紫光与合作伙伴易保共同提供。这也是紫光云拓展智慧城市和数字政府市场的战略举措之一。这种让“更多的数据出行，更少的人跑腿”的惠民服务，符合国家大力倡导的利用大数据保障和改善民生的方向。对各地智慧城市建设、数字政务建设具有推广价值，有利于紫光云向更多城市复制扩展。
事实上，紫光集团提供的远不止这类智慧城市服务，它服务的城市还很多。
“一城接一城”，紫光云正在“攻城略地”
近日，在贵阳举办的2019数据博览会上，紫光集团凭借武汉数据江湖长江平台和“智慧滨海”案例，荣获2019中国政务信息化产品技术创新奖和2019中国政务信息化解决方案案例创新奖。 ” 的情况。. 与养老金发放的静态默认认证服务一样，为武汉提供数据江湖长平台、为天津提供“智慧滨海”，也是紫光云拓展智慧城市的典型案例。
据介绍，紫光云旗下紫光清水公司研发的数据河湖长智能服务系统，实现了巡河热力分析、水质预测预警、无缝人机辅助巡河等功能。打造江湖长江“数据黄金水道”，服务江湖长江建设。目前，已上线服务武汉市2500多名河湖长官。清华紫光希望通过该标杆案例打造“水务大脑”，提供包括河湖长系统、智慧水务、水务云平台在内的一整套产品和解决方案，拓展智慧水务市场。
武汉河湖长制综合服务平台
荣获“案例创新奖”的智慧滨海项目，由紫光云统一部署、统一实施、统一提供。致力于打造天津滨海新区智慧滨海运营管理中心和智慧政务、经济、民生、城管4大板块，N个智慧应用。该项目有助于实现滨海新区政务治理、经济产业、城市管理、民生服务四大领域各部门的信息共享和业务协同，实现“善治致富”的总体目标。 ，造福于人民”。有专家认为，“智慧滨海”
掌上滨海APP用户界面
紫光集团在进博会上展示的云上港城（智慧连云港）案例也受到关注。
智慧连云港建成了城市统一政务云平台、支撑智慧城市建设的城市大数据中心、城市感知决策指挥中心——智慧城市运营中心、统一完备的六大基础数据库。提升政府精细化管理水平的城市、政务信息融合共享平台和政府目标管理决策平台，为连云港信息化建设和创新发展提供有力支撑，助力连云港成为数字政府和大数据治理应用示范区。
云冈智慧城市运营中心
此外，在重庆智慧园区项目中，紫光云作为首批参与园区建设的企业，联合发起成立了重庆智慧园区服务联盟，为智慧园区建设的各个领域提供专有的线上/线下服务，利用云平台精准采集企业需求，针对各园区不同行业、领域的特点和需求制定解决方案。
在北京，有一条非常特殊的街道——不仅地理位置特殊，而且一直面临敏感地段多、流动人口多、老洋房多等问题，给城市运行和建设带来了很大压力。社会管理。这条街就是西长安街。紫光西城通过对数据的采集和分析，为西长安街提供技术支持和解决方案，打造“数字红墙”系列产品和智慧政务城市综合解决方案，提升居民幸福感。
“数字红墙”整体架构
近年来，随着经济的快速发展，城市也在快速扩张，城市化的步伐越来越快，“城市病”也越来越突出，如：城市空间发展无序、低城市管理运营效率、公共服务供给能力不足等。如何解决城市发展问题，世界各国城市的共识是数字化、智能化。目前，智慧城市已上升为国家战略，演变为城市发展理念，多个城市相继制定了智慧城市规划。据统计，我国已有500多个城市明确提出或正在建设智慧城市。
然而，智慧城市建设仍处于起步阶段，尚无成熟经验可供借鉴。如何让城市更智慧，需要“样板工程”。从连云港到北京西城，从云上北江到智慧滨海，紫光云已经覆盖了全国数十个智慧城市的建设运营，打造了一系列智慧城市模式。这些智慧城市模式起到了良好的示范和带动作用，有利于推动向更多城市复制。
“后来居上”，紫光云的底气何在
看好智能市场的巨大发展潜力和商机，清华紫光、华为、阿里、浪潮等实力雄厚的企业纷纷开始将智慧城市作为战略业务，积极布局。与其他强大的竞争对手相比，2018年3月30日正式成立的紫光云算是一个“后来者”。那么，作为“后来者”，紫光云为何能在短短一年内“迟到先来”、“攻城略地”，攻占一座又一座智慧城市？
分析起来，首先应该归结于紫光云的优势和能力。
作为紫光集团“从芯片到云”战略的一部分，紫光云充分发挥“芯云融合、信用安全、场景驱动、混合交付”的核心技术优势，采用“区域节点+一级节点+城市节点”多层次的架构设计，结合投资合作的多种建设模式，满足政企用户“数据不出城”的需求。目前，紫光云已形成3个核心节点+20个城市节点的全国网络布局，建成重庆、天津、连云港、苏州、武汉、沉阳6个城市基地，并拓展了城市云和行业云的整体布局。国家。
紫光云还与新华三建立了高度集成的产品体系：新华三提供IT基础设施、虚拟化平台等全系列产品，紫光云提供从基础到服务、数据到平台的全栈式弹性云服务产品，“双剑”支持为客户交付私有云、城市云、行业云、公有云等多种云服务苏州智慧园区，也展示了紫光集团在云网领域的协同发展。
我们知道，在新型智慧城市中，云平台建设是智慧城市建设的第一步，也是基石。紫光云以完善的云服务解决方案体系，为城市建设提供有力支撑。借助紫光集团打造的高效新城运营平台，可以将一大批城市管理项目整合到一个城市运营管理中心，将众多上城政务服务整合到一个端点。
而且，在智慧城市建设方面，紫光云具备从设计、建设到运营的端到端解决方案能力。监管、智慧街巷等领域。
其次，得益于紫光云对智慧城市的战略定位和布局。
智慧城市建设是一项专业复杂的系统工程，不仅对规划和技术水平要求高，对运营和服务也有更高的要求。智慧城市建设的考验不仅仅是项目本身，更是对用户、制造商、集成商和服务商之间新型合作关系的考验。
为此，紫光云拓展智慧城市市场，探索并确立了“城市合伙人”的定位。“城市伙伴”的定位也与紫光云所树立的“可信赖的数字伙伴”一脉相承。
紫光集团通过合资、合作等多种方式建立了合伙人机制。例如，西城紫光就是由北京市西城区政府和紫光集团共同创办的。在智慧街区的建设和运营中，西城紫光与北京西长安街的紫光云结下了不解之缘。合作关系；紫光集团与连云港成立属地化建设运营公司，共同打造智慧连云港；武汉数据河湖畅智能服务系统由紫光云与武汉清水集团合资成立的紫光清水公司开发。
这种新的合资合作模式，显然有助于捆绑用户、集成和服务提供商、制造商的利益和能力，使技术和服务更贴近用户，更有利于新型智慧城市的落地。
新城市运营联盟2019合作伙伴计划启动仪式
打造和谐共生的生态，也是紫光云作为“城市伙伴”的重要方面。去年12月在天津举行的“智造云未来”紫光云峰会上，紫光云与国信新网、华盛天成、科大讯飞、正源帝信等18家合作伙伴共同启动了新城市运营联盟2019合作伙伴计划。
智慧城市建设涉及面广、需求复杂。每个城市都有自己不同的定位。紫光云在服务不同客户的过程中，通过不断的积累和归纳，提炼出一些通用的能力，以平台的形式提供给城市建设和运营的合作伙伴，让他们在此基础上打造自己独特的业务和应用。
从以上可以看出，无论从能力、布局还是生态来看，紫光云都充满信心。
通过对我国智慧城市政策解读分析，研究国内试点城市实施案例，梳理智能化系统现状，从需求角度研究楼宇智能化系统基本框架的城市和建筑物。
0 前言
2010年以来，“智慧城市”作为城市建设发展的热点话题和重点领域，受到国家、地方政府、建设单位、开发企业和社会公众的广泛关注。建筑规划设计单位作为引领城市建设实施方向的先行者，必须积极响应党和国家提出的“全面实施和建设智慧城市”的新方向，从认识和建立相应的技术体系、研究技术含量，以通过合理的咨询设计，实施和推广智慧城市的理念。
1 我国智慧城市国策
2010年11月，“2010中国智慧城市论坛大会”在武汉召开，是中国智慧城市发展史上具有里程碑意义的事件。本届论坛通过解读《国务院关于加快培育发展战略性新兴产业的决定》文件要求，提出了“发展更科学、管理更高效、社会更和谐、社会更美好”的智慧城市发展愿景。生活”。2012年至2014年，住房和城乡建设部《办公厅关于做好国家智慧城市试点工作的通知》、《国家智慧城市试点管理暂行办法》、《国家智慧城市试点管理暂行办法》推动智慧城市（区、
2 我国智慧城市现状
回顾过去，智慧城市建设的共同需求主要体现在以下几个方面。
1）以物联网、通信互联网、移动互联网为代表的通信技术应用是智慧城市建设的基础。网络的全覆盖、快速响应、高保障成为决定智慧城市建设成败的关键因素。
2）以大数据、云计算为代表的新一代计算机技术的应用成为智慧城市建设的必然选择。城市中产生的各种数据呈现出多维度、数量大、时间长的特点，需要借助超算能力的计算机技术进行处理。
3）传感器、摄像头、GPS、控制器、驱动器等现场设备的升级，扩展了智慧城市的感知和处理能力。现场设备在智慧城市中扮演着类似于人体感觉器官的角色。、精密化、小型化等创新，现场设备将在智慧城市得到广泛应用。
4）采用工业以太网和TCP/IP协议作为统一的网络通信标准，保证所有数据在同一网络上传输，对所有公共设施和终端采集设备实施统一的通信接口协议，实现互联互通，多网在智慧城市。整合的必要基础。
5）以城市所需的功能模块为导向，形成平台式的服务方式，可有效应用于智慧城市的运营。PaaS的服务方式类似于城市的“一站式办公大厅”，城市各部门在一个平台下运行，提高城市效率。
6）智慧城市总体架构按实施层次分为感知、通信接入、数据服务、业务应用、展现五个层次。智慧城市建立在基础设施标准、信息安全体系、平台环境、机房运维体系等基础上。其自身系统基于感知层，通过复杂的通信接入层汇聚到数据服务层。感知层允许采用包括RFID物联网在内的多种数据采集或接收方式，数据服务层对信息进行各种格式的转换和编码，完成信息的汇总、分析和处理。大数据和云计算技术主要应用于数据服务层。对于设计师来说，业务的应用和展示可以理解为“功能”。这些“功能”并不指向设计院所擅长的业务，沟通需求往往比较简单，但需要注意的是，功能最贴近用户，但会是用户所关注的内容最关心的，所以咨询不能忽视“功能”需求的描述。作为软基础设施，业务应用层和表现层越来越成为人们依赖的东西。智慧城市系统的架构和实现层面如图1所示。业务应用层和表现层越来越成为人们依赖的东西。智慧城市系统的架构和实施层次如图1所示。业务应用层和表现层越来越成为人们依赖的东西。智慧城市系统的架构和实施层次如图1所示。
3 北京、上海、广州智慧城市建设试点
北京未来科技城以建设智慧城管为契机，通过引入物联网等技术，实现对园区内各类能源、园区工程和市政建设、绿色宜居环保等的全方位监控管理。物联网、云计算、移动互联网，使园区物业管理、应急处置、公共资源配置得到优化。通过智慧城管的建设，未来科技城的居民将享受到更多的实惠。
上海浦东新区以“光网+无线”为城市网络体系，开展医疗服务、社区生活、生态养老等各类特色智慧项目建设。统一社区一卡通、自助快递箱、智慧停车等具体措施。从社区生态、市政设施、日常服务、文化娱乐、公共安全等方面提升社区管理和服务水平。
广州市番禺区以区内户籍人口和流动人口基本公共服务证件获取困难为导向，实施智慧民生服务。信息文件。借助数字化城管系统，全域整合城市管理所需的指挥、监控、会议、对讲、投诉等功能，辅以城市地理信息系统智慧园区架构，实现城市在空间上的精准管理和时间，这是显而易见的。压缩解决问题的时限。
4 智慧城市背景下建筑智能化的发展瓶颈
经过30多年的发展，我国楼宇智能化系统已成为智慧城市、现代社区、楼宇建设的重要组成部分，并在其使用、运行、管理等方面发挥了重要作用。
目前我国普遍认同GB 50314-2015《智能建筑设计标准》中的定义，即智能建筑以建筑为平台，以各种智能信息的综合应用为基础，集架构、系统、应用、管理和优化作为一个整体，具有感知、传输、记忆、推理、判断和决策的综合智能能力，形成人、建筑、环境的协调统一，为人们提供安全、高效、便捷、可持续的功能环境。.
楼宇智能化系统主要包括通信网络自动化、信息网络自动化、安防自动化、火灾自动报警及消防联动自动化、楼宇设备监控自动化及智能系统集成等。
然而，随着智慧城市的发展要求，楼宇智能化也体现出其内在的瓶颈。
1）社区和楼宇通信及网络系统包括通信接入、综合布线、信息网络、无线覆盖等设施设备建设，属于智慧城市通信层基础设施范畴，需要与智慧城市通信层。
2）楼宇中的火灾自动报警系统、安全防范系统、楼宇设备监控系统作为智慧社区、智慧安全防控、智慧交通的感知层基础设施，为这些智慧应用提供数据支撑。智能系统需要保证有效的数据传输。
3）信息网络自动化系统为社会管理、政务服务、政务管理、服务应用、卫生保障系统提供了可实施的智能化平台基础，但现有设计并未提出利用现有条件构建统一平台的概念.
4）每个智能系统的功能需求是现有的几个智能系统的集合，需要大量的协调和配合。同时，由于缺乏统一的协议和数据概念支持，容易造成各智能系统之间没有实际协同。连接。
5）智慧城市中的应用和服务与楼宇智能管理系统不一致，需要进行信息分类处理。？
5 构建智能化系统的基本框架
智慧城市中的建筑智能化系统着重体现为：建筑为城市提供信息，城市为建筑提供服务；建筑智能化系统的设计应以功能需求为出发点；而智慧城市的分层架构体系也可以对应到建筑的智慧体系中；智慧城市是可以成长的，智能建筑系统的设计要为它的成长储备必要的基础。
基于以上分析，智能楼宇系统的设计首先应根据城市和楼宇的特点，确立建设目标。这需要兼顾三个方面：1）正视问题，结合城市和建筑的特点，兼顾产业、发展环境、公共服务等建筑发展的迫切需求；突破需要解决的重点难点问题，应用新一代信息技术，以大平台、大数据、大系统的形式进行管理和服务；3）面向未来，从城市未来发展战略的角度定位，从建筑产业结构等方面考虑智能建造的价值和作用，
在建设目标的指引下，明确了楼宇智能化系统的基本框架。基本框架应参考住房和城乡建设部、工业和信息化部的研究成果（如国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）），充分理解各地政府制定的指导意见（如上海市智慧园区建设指南、北京市智慧景区建设标准等），在构建基本框架时应遵循以下原则。
1）服从原则：各项指标必须服从城市建设目标和建筑特点，指标的选取和确定应以“建设目标的实现”为根本出发点。
2）逻辑原则：各指标之间存在数据共享、相互补充的逻辑关系，既反映了智能系统的内部联系，又体现了各子系统功能的主要特点和状态。
3）通用性原则：指标体系应具有一定的通用性，采用常用技术准确反映特定系统的综合特征。
4）可实施、可建设原则：在总体范围内，指标的选取需要注意一致性。指标体系为建筑规划、设计、施工和管理服务。各项指标尽量简单明了，可操作性强，信息采集方便。
5）可扩展性原则：指标体系的内容可以根据实际开发情况进行增减修改。
建筑智能化系统指标体系（部分指标摘录）如表1所示。
六，结论
通过提取城市和建筑的特征，明确建筑功能需求和建设目标，引导建立建筑智能化系统指标体系，指导建筑智能化系统的设计和实施，满足城市和建筑的需求，以及顺应建筑运营智能化和社会服务普及化、数据信息共享化的智慧城市发展趋势。
文章发表于《智能建筑电气技术》杂志2017年第1期《智慧城市战略背景下建筑智能系统基本框架研究》。文章版权归《智能建筑电气技术》杂志所有。
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