2022年1月4日，由国家信标委智慧城市标准工作组组织的《城市大脑发展白皮书（2022）》）正式发布，《城市大脑案例集（2022）")正式发布。2）";《白皮书》以浦东城市大脑3.0建设为基础，广泛吸收各地和企业的经验，更全面地体现全国城市大脑建设的现状和水平。
我国智慧城市建设已进入大数据和人工智能技术驱动的协同推进阶段。人工智能技术赋能下的智慧城市建设应用场景不断落地和拓展，以云计算、大数据、人工智能技术为核心的新一代信息技术逐渐成为建设的关键智慧城市与城市治理转型。在城市层面的各种应用场景中，城市大脑是智慧城市发展到一定阶段的产物。可实现城市标志的全面感知、精准分析、整体判断和协同治理。也是城市的实现
城市大脑可以有效解决城市管理效率、业务协同、事件及时处理等重要技术问题。近年来，各地根据自身发展需要，积极探索和推进城市大脑建设，积累了丰富的实践案例，但同时也面临着各种发展难题。”等概念，构建技术框架也不同。为建立社会各界对城市大脑的统一认识智慧园区架构，系统分析城市大脑的发展现状、问题与挑战、发展趋势，为城市大脑的健康发展提供建议。白皮书系统总结分析了发展现状、发展趋势、城市大脑的内涵定义、整体结构和应用场景，为相关各方参与城市大脑的规划、建设、运营和管理提供科学指导。值得一提的是，白皮书通过充分整合城市大脑领域相关研究机构和建设运营单位的优势，创新性地以多维架构的形式定义了城市大脑的内涵和外延。本文对两者之间的关系进行了分析和阐述，为统一各界对城市大脑的认识提供了重要参考。为相关方参与城市大脑的规划、建设、运营和管理提供科学指导。值得一提的是，白皮书通过充分整合城市大脑领域相关研究机构和建设运营单位的优势，创新性地以多维架构的形式定义了城市大脑的内涵和外延。本文对两者之间的关系进行了分析和阐述，为统一各界对城市大脑的认识提供了重要参考。为相关方参与城市大脑的规划、建设、运营和管理提供科学指导。值得一提的是，白皮书通过充分整合城市大脑领域相关研究机构和建设运营单位的优势，创新性地以多维架构的形式定义了城市大脑的内涵和外延。本文对两者之间的关系进行了分析和阐述，为统一各界对城市大脑的认识提供了重要参考。值得一提的是，白皮书通过充分整合城市大脑领域相关研究机构和建设运营单位的优势，创新性地以多维架构的形式定义了城市大脑的内涵和外延。本文对两者之间的关系进行了分析和阐述，为统一各界对城市大脑的认识提供了重要参考。值得一提的是，白皮书通过充分整合城市大脑领域相关研究机构和建设运营单位的优势，创新性地以多维架构的形式定义了城市大脑的内涵和外延。本文对两者之间的关系进行了分析和阐述，为统一各界对城市大脑的认识提供了重要参考。
《城市大脑白皮书（2022年版）》内容
一、城市大脑发育现状
（一）发展背景（二）政策状态（三）建设状态（四）问题与挑战）
（1）城市业务难以协调，缺乏协调机制
(2）内涵边界不清晰，缺乏标准规范
(3）数据资源难收集，缺乏数据治理规则
（4）建设运输模式不完善，缺乏监督管理体系
（5）信息安全难以保障，缺乏风险防控机制
二、城市大脑的发展趋势
(一）应用不断扩展，形成复杂的智能巨系统
(二）不断完善数据资源管理体系，释放数据资源潜在价值
（三）科技融合持续创新实现城市智能决策
(四）应用场景不断拓展，实现跨部门协同调度
(五）多方合作参与探索多元化建设运营模式
三、城市大脑的内涵
(一）城市大脑的定义
(二）城市大脑的特征
（1）聚焦全体量、全区、全形势、全过程的整体市级视角
（2）涵盖感知、认知和执行智能的全过程
(3）科技融合推动城管模式转变
（4）支持业务协同和数据融合的场景）
（5）智能应用赋能城市大脑自我进化
(三）城市大脑与相关概念的关系
(四）城市大脑核心能力
四、城市大脑的整体结构
(一）技术参考架构
(二）部署架构
(三）业务架构
(四）数据模式
(五）生态系统架构
五、城市大脑典型应用场景
六、城市大脑发展建议
基于现有研究构建多维架构
白皮书系统分析梳理了“城市大脑”的概念。白皮书认为，城市大脑（也称城市智能中心）是利用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、数字孪生等技术完善城市现代化治理的新型基础设施。能力和城市竞争力。是推进城市数字化、智能化、智能化的重要手段。通过对城市整体运行数据的实时汇总、监测、治理和分析，全面感知城市生命体征，辅助宏观决策指挥，重大事件预测预警，公共分配资源优化，保障城市安全有序运行，支持政府、社会和经济。数字化转型。白皮书指出，作为具有感知智能、认知智能、决策执行智能的新型基础设施，城市大脑需要多种核心能力的支撑，包括算力、数据支撑、人工智能、和业务支持。能力、人机交互能力、开放能力、安全保障能力。城市大脑需要多种核心能力的支撑，包括算力、数据支撑、人工智能、业务支撑。能力、人机交互能力、开放能力、安全保障能力。城市大脑需要多种核心能力的支撑，包括算力、数据支撑、人工智能、业务支撑。能力、人机交互能力、开放能力、安全保障能力。
白皮书从技术、部署、业务、数据等多个维度构建了城市大脑的整体架构，可为不同利益相关者在城市大脑的规划、建设、运营等方面提供指导。白皮书建议技术参考架构由能力支撑层、能力暴露层、智能应用层、用户接入层、安全保障、运维部分组成；部署架构体现了市、区、县（街）等多级平台与行业大脑的关系，充分发挥数据赋能、系统支撑、信息调度、趋势判断、综合指挥、应急响应等功能以及各级城市大脑的其他功能，与行业大脑建立协同机制，促进数据融合共享；业务结构。在用户和应用场景之间建立逻辑关系。业务应用场景包括数字政府、社会治理、精准服务、产业经济，覆盖城市建设和发展的各个领域。数据融合驱动业务场景，有效减少管理和服务对象。业务边界感；数据架构按照“集中统一管理、按需共享交换、有序开放竞争、安全风险可控”的原则，促进政府、企业等组织现有数据资源的汇聚和互联互通。
建筑领导保障城市大脑规范建设
白皮书提供了城市大脑术语的统一定义和标准化的技术参考框架，可为城市在城市大脑的建设和运行中提供有效的参考意见，助力城市数字化转型和城市治理的不断完善系统。城市大脑技术参考架构主要包括：
完善城市治理创新体系的情景探索
理论研究需要与实践探索相结合。白皮书分享了城市大脑的十个典型应用场景，包括城市治理、智慧政务、智慧交通、智慧应急、智慧社区、智慧生态、智慧水务、智慧园区、智慧能源和工业。一体化等多领域全方位城市治理体系，深度赋能相关应用场景，支持各类智慧应用，多维度有效影响和改变生产、生活方式、社会发展方向，实现整体智慧治理、高效协同，科学决策，推动城市治理体系和治理能力现代化。
同时，国家信标委智慧城市标准工作组组织征集了直辖市、地级市、县级市、新区23个单位提供的35个城市大脑案例/园区等大脑案例集（2022）”（以下简称“案例集”）。案例集旨在为各地城市大脑建设提供场景规划和技术实施参考，促进城市大脑产业的发展，同时通过案例集分析，充分挖掘城市大脑的标准化需求，为“十四五”期间城市大脑标准体系建设和城市大脑相关标准的规划制定提供丰富的实践支撑。
展望未来，推动城市大脑高质量发展
随着数字时代的到来，全面推进城市数字化转型，构建与城市数字化发展相适应的现代治理体系和治理能力，成为推进新型智慧城市和数字中国建设的重点任务。城市大脑旨在实现高效治理，是构建全方位城市治理体系的有力保障。通过系统梳理和分析城市大脑的发展现状和趋势，白皮书还从以下几个方面对城市大脑的发展提出建议，助力城市大脑的高质量发展。
（1）聚焦以人为本、顶层设计，助力城市大脑建设
(2）聚焦创新领导力和场景应用，发展城市大脑落地模式
(3）完善配套标准和技术规范，推动城市大脑规范发展
（4）打造示范智库和协调机制，提升城市大脑综合能力
(5）加强安全和制度创新，确保城市大脑安全高效运行
（6）创新建设运营模式和产业生态，为城市大脑营造良好的发展环境
《白皮书》主张以积极的政策和配套措施促进城市大脑的发展。通过全面推进城市数字化转型，将科技发展与城市治理紧密结合，推动跨区域基础设施共建共享、信息系统统筹部署、数据资源聚合共享和业务应用有效协同，普惠、便捷、快捷、精准的公共服务，提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
