新加坡城市管理的成功经验给了我们很多启示。在学习新加坡的过程中，要紧密结合龙岗区实际情况，严格遵循“国际融合+中国国情+区域特色”的原则，在学习中做出选择，勇于创新，求实效。“今年上半年，龙岗区组织部分厅级干部成立城市建设与管理专题调研组，赴苏州工业园区考察学习，并参观了园区邻里中心、智慧城市中国智能交通示范工程——创新城市管理。新型社区模式——太原社区等地，并与新加坡专家现场交流“学习”。调研组指出，中新共建苏州工业园的成功经验苏州工业园区智慧社区，将使龙岗对标更加现实。
规划远见
参照苏州工业园区“九接一平”标准
随着经济社会发展和城镇化战略的实施，龙岗区各级领导和社会各界对城市规划的认识和重视程度不断提高。“但与新加坡相比，我们在城市规划的各个方面都有一定的差距。” 调研组认为，国土规划部门要积极配合建设、环保、交通、市政、交通、林业等部门，做好深入调查研究、分析预测工作。综合考虑经济、社会、环境、资源、人口等因素，按照全面、协调、可持续发展理念的要求，立足30年至50年，
具体可参照苏州工业园区“九通一平”规划标准，进一步制定交通、环卫、供水、路灯、园林绿化、污水处理、娱乐、文教、体育设施等专项规划。符合龙岗区实际情况。大力推进和严格执行阳光规划制度，开放意见，集思广益，认真吸收专业人士和社会公众的建议和意见，形成科学全面的规划体系。
同时，要建立高标准的环保体系。一方面，龙岗区政府要加大投入，把规划投入作为经济社会发展的先期投入，以高标准、高质量的城市规划成果，完善全区环保标准制定，使赢得经济、社会、环境发展的高速高效。. 在本次调研中，调研团队发现，苏州工业园区成功借鉴新加坡经验，园区环保标准远高于普通城市，投资超过20亿美元。
一组数据令人担忧：环保一票否决了300多个项目；清洁能源、危废、生活污水、垃圾的无害化集中处理率均达到100%；累计绿地面积2000多平方米，绿地覆盖率超过45%；垃圾桶配置和环卫洗手间设置标准严格按照每1公里20个垃圾桶、2公里范围内为环卫1个洗手间的标准制定。
构建模式
学会扁平化城管组织架构
调研组相关人士回忆，龙岗调研组一行在参观苏州工业园区后，认为构建科学高效的城市管理运营格局非常重要。
首先，要实现城市管理的精细化和长效化。对龙岗而言，要加快完善城市管理产业发展规划、行业规范和管理标准，完善城市基础设施档案，实现城市管理由粗放型管理向精细化管理、经验管理向精细化管理转变。科学管理，从行政管理到法治管理。改变。同时，以加强城市长效管理为重点，进一步健全街道城市管理机构，明确城市管理任务，充实街道和社区的城市管理力量，切实承担起市容环境卫生、市政公共设施、居民小区绿化等方面的责任。等方面的监督管理职能。
二是要完善城市管理规章制度。研究团队认为，新加坡城市管理的成功，很大程度上归功于一整套城市管理法律法规的建立。因此，他们建议龙岗区落实“依法治城”，通过完善城管各项配套法规，加大对违法行为的惩治力度，预防和震慑城管违法行为。他们提醒，要教育与惩治相结合，对城镇居民进行法制教育，让居民充分了解法律法规，从严执法。
三是要优化城市管理的层级结构。在调查报告中，研究团队认为，新加坡城市管理的组织结构是扁平的，可以概括为“一级政府，二级服务”，主要包括镇议会（tcs）和人民政府两级。协会（pa）。. 其中，pa负责社会管理和社区建设与管理。它成立于1960年，拥有1800多个基层组织。它是社会和谐与驻地政府之间的沟通纽带。
目前，龙岗区城市管理的层次结构比较复杂，即“二级政务、三级管理、四级服务”。政府与居民的沟通并不顺畅。研究团队推荐从专业管理到社会管理的采购服务。扩大，充分发挥城市政府在城市管理中的主体作用，组织协调社会力量参与城市管理，实现城市管理全覆盖。
围绕便民探索“城管自治”模式
随着经济社会发展的不断深入，“工业4.0”和“互联网+”正在深刻影响城市管理。结合新加坡和苏州工业园区的经验，研究团队认为，龙岗要加强智慧城管建设，同时适应时代新特点，探索“自治城管”模式。
据悉，在智慧城管建设中，新加坡展现了其城市管理理念的先进性，尤其注重运用高科技技术完成智慧城管建设。例如，地理信息系统（g23）监控蚊子病例和感染源，实施自动化“气动垃圾收集系统”，构建智慧社区。
“借助智慧城管，实现城管机制升华，不仅是硬件改造，更是理念重塑。” 调研组建议，龙岗区应大力投入科技手段引进，本着资源共享、逐步完善的原则，整合利用相关部门目前建设的在线监测信息设施，构建统一的城管信息平台，建立高效监控中心和智能指挥中心，提升城市管理现代化水平。
在实施“自治城市管理”模式的过程中，新加坡计划通过政府引导企业、社会组织和志愿者参与城市管理，不断教育公众自觉保持环境清洁，严格执法非遵守规则，开展清洁环保周、清洁屋村最多比赛、植树日、捡垃圾活动等。
调研组认为，龙岗区还可以通过多种有效形式加强政府与市民的沟通与互动，弘扬“人民城市由人民管理，为人民办好城市”的理念，引导市民积极参与。增强社会公德、城市意识和环境意识，提高全体公民参与城市管理的积极性和主动性。
此外，在城市管理中突出“便民”也很重要。据悉，新加坡在行政审批、交通便利、商业娱乐等各方面都以民为本，其中设立的“邻里中心”为当地居民提供了综合性的商业、服务、娱乐等生活配套服务。苏州工业园区在社区建设中很好地消化了这一点。调研组认为，龙岗区还应尝试通过市政设施、网络平台、交通设施建设等一系列便民措施，实现“以人为本”的城市管理。非营利性的“邻里中心”
龙岗研究团队在《来自新加坡城建管理的启示》中表示，在学习新加坡城管经验的过程中，建议采取“走出去、请进来”的方式。“走出去”是指龙岗区政府根据专业、不同阶段的需要，分批派出经验丰富的管理人员和选拔优秀的专业人才赴新加坡培训，深入调研，消化新加坡提供的新加坡经验. “请进”是聘请中国和新加坡的专家、智库和经验丰富的管理人员在龙岗区现场培训干部，通过具体的工作实践直接传授经验，并尝试在龙岗区落实相关经验。.
