全国人大代表、益阳橡机集团总工程师金金耀对工业园区消防水平的提升高度关注,近日也就此发表了看法。
提升工业园区消防水平,为安全生产保驾护航
【看法】
消防安全是一种隐性经济效益。要进一步提高工业园区消防水平,为安全生产保驾护航。
【背景】
近年来,我国工业园区火灾事故呈现高发趋势。“2015.8.12”天津港天津港特大火灾、“2019.3.21”特大爆炸事故、“2021.7.24”吉林省物流仓库重大火灾爆炸事故等重大火灾爆炸事故经济损失大,人员伤亡多,和不良的社会影响。园区企业一般火灾事故较多,暴露出工业园区消防设施建设、消防安全管理、企业主体责任落实等诸多短板和短板。也不符合《中华人民共和国消防法》等法律法规的相关要求,
一是公共消防设施落后。一些产业园区在建立之初,缺乏前瞻性、完备的消防规划和功能布局研究,加之配套资金不足,投资明显不足。“先上车再补票”等现象较多,先天隐患突出。二是消防安全管理失灵。很多工业园区没有设立专门的消防管理机构,消防工作主要依靠上级专项行动,缺乏系统的消防安全管理办法;园区工作人员消防专业水平普遍较低,不能及时发现和处理火灾问题。三是主体责任落实不到位。一些企业只注重经济利益,对消防的投入少园区智慧安监,没有配套的管理框架和完善的管理制度,消防安全管不了漏,消防设施完好率低。
【建议】
科学规划,加强源头控制。国家发展改革委要加强对各地区工业园区消防安全的宏观管控。从改善产业结构入手,限制技术含量低、火灾风险高的劳动密集型企业的引进和发展,鼓励设立高新技术企业。政策导向 提高工业园区消防安全水平。, 发布关于编制工业园区消防规划的指导意见,督促各地科学制定工业园区消防专项规划或规划,包括消防安全布局、消防站、消防给水、消防通讯等、消防通道、消防设备等。特别文章。加强公共消防设施前瞻性建设,创新融资机制,适当提高建设标准,确保园区公共消防设施等基础设施统一规划、统一设计、统一建设。距离国家消防综合救援站较远,不能满足及时处置要求的工业园区,应根据实际情况设立专职消防站。已建成的工业园区无专项消防规划或消防规划的,应补充规划,按照规定建设消防站、消防道路、消防水源等公共消防设施。 “适度整改”的原则
明确责任,提高管理效率。落实属地管理责任,国务院安监委要研究制定相关政策,进一步强化工业园区消防管理责任制,督促各地园区管理单位建立专门的消防工作组织架构,明确全- 及时消防部门,完善各项工作制度;园区消防安全委员会明确规划、住建、消防、工业和信息化、公安等职能部门和园区重点企业的参与,建立讨论会商制度,定期研究消防在园区工作,解决实际问题;推进园区智慧消防管理步伐,积极推进消防物联网远程监控等新技术应用,提高管理效率。建立联动执法机制,应急管理部、应急管理部、公安部等部委要研究建立互通高效的工业园区联合监管执法体系. 长效机制,主动检查引导,提高执法效率,精准解决问题。建立联动执法机制,应急管理部、应急管理部、公安部等部委要研究建立互通高效的工业园区联合监管执法体系. 长效机制,主动检查引导,提高执法效率,精准解决问题。建立联动执法机制,应急管理部、应急管理部、公安部等部委要研究建立互通高效的工业园区联合监管执法体系. 长效机制,主动检查引导,提高执法效率,精准解决问题。
多措并举,夯实主体责任。国家、应急管理部等部委要根据园区不同类型企业的火灾风险等级和年度实际情况,研究制定园区企业消防资金拨付强制性标准。企业营业收入,系统保障消防资金投入。各地区园区管理单位和职能部门要建立与企业互联互通的工作机制,加强企业消防管理人员素质培养,帮助企业制定规范的消防安全管理程序,提高企业管理效率。园区各企业要严格落实消防安全主体责任,坚持“一把手”消防责任制,明确各级消防责任和日常消防工作责任部门,完善消防设施维护保养、消防巡查巡查、隐患整改、员工培训演练等机制,落实消防安全自我意识、自我检查、自我提升和公开承诺制度,提高本质安全水平。(蔡雨整理)完善消防设施维护保养、消防巡查巡查、隐患整改、员工培训演练等机制,落实消防安全自我意识、自我检查、自我提升和公开承诺制度,提高本质安全水平. (蔡雨整理)完善消防设施维护保养、消防巡查巡查、隐患整改、员工培训演练等机制,落实消防安全自我意识、自我检查、自我提升和公开承诺制度,提高本质安全水平. (蔡雨整理)