海南省农工党委员会：
贵委员会提出的《关于建设海南智慧岛的议案》的提案已收到。仔细研究后，回复如下：
自1997年省委、省政府提出“信息智能岛”发展战略，2010年6月印发“海南省“信息智能岛”规划以来，海南省立足顶层设计，按照全省一盘棋的思路，加快信息基础设施建设，信息化应用取得阶段性成果。
一、编制完成《海南省信息化智慧岛顶层设计》等智慧城市建设相关系列规划，指导全省智慧城市建设。
国家和全省高度重视信息化和智慧城市建设。为贯彻落实国家和省级决策部署，促进智慧城市健康发展，我部组织编制了2015年《海南省“信息智慧岛”规划》。 “海南省信息智能岛”，结合海南特点，坚持“多规融合”原则，以海南为城市主体开展智慧城市体系总体规划，赋予海南信息智能海岛新内涵。2016年，海南省国民经济和社会发展信息化“十三五”规划，完成海南省信息基础设施“十三五”规划和“海南省互联网产业“十三五”规划。汇编。上述智慧城市建设系列规划提出了未来五年我省在智慧城市建设、信息化发展、信息基础设施建设、互联网产业发展等方面的发展思路、发展目标和重点任务。基础设施（城市网络、基础数据库）和基础平台三大支撑，提升旅游、商业、海洋、农业、工业园区等13个重点领域信息化、智能化水平，支撑三大主线惠民、惠企、惠政府。
2、分阶段分行业统筹推进智慧城市建设，信息化建设取得一定成效。
《海南省信息智能岛顶层设计》明确了全省智慧城市建设的三个阶段目标，从初步建立良好的智慧岛生态运行环境，到建立覆盖全面的综合智慧岛。协调发展，形成城市群网络。开放、合作、绿色、生态的信息智慧岛不断推进。提出基础网络、智慧旅游、智慧农业、智慧海洋、智慧商业、智慧园区、智慧政务、智慧应急、智慧交通、智慧医疗、智慧环保、智慧文教、智慧社区、食品安全等，
（一）信息基础设施承载能力不断提升，为海南智慧岛建设奠定基础。
近年来，我省加大力度推进全省信息基础设施建设。2015年底，全省光纤覆盖范围不断扩大，城市和行政村光纤宽带网络覆盖率分别达到89.2%和71%；4G网络发展迅速，城市和行政村4G覆盖率分别达到99.1%和84.72%；WIFI网络快速建设，全省80%以上重点公共场所实现WIFI覆盖。2016年，我省多措并举，完善行政审批，强化政策支持，鼓励电信运营商加大信息基础设施投入，启动全光网络建设。完全覆盖，
（二）积极推进智慧城市信息化项目建设，取得良好应用效果。
电子政务基础支撑能力不断提升。全省统一的省级电子政务网络平台连接国家、省、市、县，并延伸到全省所有乡镇和60%的行政村。全省统一政务云计算中心已建成投入使用智慧岛园区，利用云计算技术为全省党政机关提供统一的基础设施服务，初步建成人口数据库、法人数据库、空间地理数据库等基础数据库。共享交流，推进全省政务数据集中。全省统一网上行政审批系统实现阳光审批，审批高效、“全天候”服务、全程监管，公共服务能力不断提升。启动“多规合一”信息数字化管理平台建设，支持推进全省“多规合一”规划实施。城市网格化管理、智能交通工程、应急联动指挥、海南旅游综合云等平台为城市数字化、精细化管理奠定了基础。建设了一批农业物联网示范基地，建成了一批集农业产销、旅游、民俗文化、养生于一体的农业互联网小镇。通过互联网O2O等方式，深度整合农村渠道，打造海南特色农产品电商。品牌，不断推进新型城镇化建设。文化、教育、卫生、医疗等公共服务向乡镇和行政村延伸。
（三）互联网产业的发展壮大，将助推智慧产业建设。
2015年，我省出台《加快互联网产业发展的若干政策》，积极实施互联网+战略，加快互联网产业发展。2015年，全省拥有互联网及相关企业约4000家，互联网产业业务收入超过300亿元。培育壮大了酷秀、通天宝时代等一批地方信息产业“新秀”，引进了阿里巴巴、腾讯等领军企业。企业落户海南。着力打造以海南生态软件园和海口国家高新区为核心的琼北高新技术产业基地，
3.以人为本，以惠民为中心，推进智慧城市建设。
《海南省信息智能岛顶层设计》明确提出以人为本、生态优先、信息技术驱动、市场化运营创新、城市群融合发展的发展思路。信息惠民是智慧城市建设的主线。顶层设计中的17个重点项目，围绕便民、惠民的理念展开。在智慧城市建设实践中，全省统一网上审批系统、“微信智慧海南平台”、城市电网管理、智能交通工程、应急联动指挥系统、农村基层医疗卫生服务、新型农村合作医疗信息系统、
海南智慧岛建设项目涉及面广，工程量大，技术复杂。我省虽然取得了初步成效，但任重道远。你们委员会的建议很有见地。我们将根据贵委员会的建议，继续完善“海南省信息化”。海岛顶层设计”改进措施，加快智慧城市建设，加强行业引导，支持互联网企业发展智慧城市，充分利用物联网、云计算、大数据等新技术挖掘、移动互联、集成和存储推动示范应用，实现智慧运营，
衷心感谢大家对我省智慧城市建设的关心和支持。
特此回复。
海南省工业和信息化厅
2016 年 6 月 17 日
