宝安梧桐岛工业园将环境建设放在重要位置，提出“在大自然中种房子”的口号。南方日报记者 何军 摄
■高质量发展
宝安以“三补一补”起步，是深圳最大的工业区和人口区。经过40年的高速发展，土地资源利用率低的问题日益突出，产业空间成为宝安经济发展的“瓶颈”问题。今年，宝安区政协委员王凌云、廖欣、赵鹏等13人提交了《关于建设专业化、连锁化智慧园区助力宝安“智造高地”建设的提案》 ，暗示专业化、科技化、数字化、智能化的产业园。
目前收租仍是园区的主要收入方式
宝安区曾经是深圳的传统工业区。随着产业结构的升级和转型新型智慧园区，工厂集聚区逐渐成为工业园区和高新技术企业的制造基地。
但组委会认为，宝安区传统园区缺乏科技含量，转型升级难度大。在宝安区实现传统园区改造的过程中，部分工厂集群主要以劳动密集型的低端制造加工为主。新兴产业集群虽然已经形成，但仍处于“微笑曲线”中间，附加值较低。产业发展新动能不足。先进制造业和技术创新资源利用不足，也极大地限制了园区转型升级的范围和力度。
“园区重量轻质，‘镂空’和‘同质化’严重。”组委会成员指出，园区主导产业多以电子信息、生物医药、工程机械等产业为主。园区产业类型相似但略有差异，产业类型较为全面，缺乏鲜明的专业产业特色。同时，部分园区未明确区域经济优势定位，园区品牌不强，缺乏领军骨干，企业产品质量不高，产出效率低，配套齐全。产业链和独特的商业运作模式尚未形成。
通过实地考察，组委会成员还发现，宝安园区存在重收入轻服务问题，园区招商难度加大。在宝安区的工业园区中，由园区业主自主投资经营的只有少数几个，大部分是由第三方公司经营和管理的。因此，租赁已成为大多数工业园区的收入方式。
据了解，目前宝安区创新园区的租金收入占比约80%，只有少数园区的非租金收入占比超过40%。一些孵化平台盈利能力不足，管理混乱，人才短缺。很多园区将研发精力全部用于开发项目、寻求补贴、招租，导致竞争无序，配套金融、研发、营销、广告等周边服务发展滞后，缺乏可持续的人才教育机构和完成培训。导致产业园区招商难、空心化、泡沫化。
在人才供给方面，园区专业人才供给紧缺，劳动力面临再培训升级。园区缺乏懂政策和申报的人才，缺乏懂行业、善于园区运营的人才，缺乏新兴园区管理经验丰富的人才。原有劳动力急需通过系统的培训和学习进行升级改造，以适应产业园区的升级换代。
建议构建“产业+创新+金融+人才”发展生态
面对这些问题，组委会委员指出，宝安需要在新兴产业园区发展的总体部署中做好规划设计和产业定位，提升综合服务核心竞争力，集聚全凝聚力量，打造示范基地样板，努力打造生态、生产、生活一体化的高端产业载体，成为真正满足中国高端智能制造产业需求的新型产业空间。
对此，委员们指出，要建设专业化、连锁化的智慧园区。积极统筹各方资源，在工业互联网领域开展深度合作，加快多层次工业互联网平台和产业生态系统建设，通过应用规划、设计、建设和运营园区基础设施物联网、互联网和大数据信息技术。生产、生活质量和质量。
同时，我们将继续在园区内打造智慧产业生态链，实现产业规模效应，带动区域智慧产业发展。依托典型制造企业和工业互联网供应资源池服务商，打造工业互联网行业标杆示范案例项目，形成一批具有示范价值的典型经验、具有推广价值的解决方案、具有引领价值的新模式新业态。
“要激活园区和企业的自营盈利能力，提升园区专业服务能力。”委员们提到，要继续推进“产业+创新+金融+人才”产业发展综合生态体系建设，整合孵化器的管理优势和政府杠杆的资本优势，激活园区金融服务板块。改变传统园区以土地收益为主的盈利模式，提供产业技术服务、产业发展服务、生活配套服务、园区运营服务等增值服务，打造产业投资、资本运营、委托经营等盈利模式带动园区经济。可持续发展。
在加强人才队伍建设方面，委员建议，一方面要增加科研人员从科研成果中受益的权利，加快实施股权分红激励政策，激发科研人员的积极性。推进产学研相结合，鼓励高校、科研院所科研人员将科研项目和成果带到企业开展创新工作或创业。另一方面，协助企业重点引进一批精通专业知识和技术、具有高超操作技能的智能复合型高技能人才，同时开展职业技能培训，培养高新技术。 、信息通信、制造、加工、能源、环保等现代服务业发展所需的高技能人才。
南方日报实习记者苏国瑞
