据上海市经信委官网9月10日消息，为加强实体经济赋能，全面推进城市数字化转型，全力支持“上海制造”落地。品牌，充分发挥上海强大的产业基础和科技资源集约化等优势，上海市经信委、市发改委、市科委、市国资委资产监督管理委员会和市地方金融监管局联合制定印发《上海市促进工业软件高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》。
《行动计划》提出，推进央企、地方国资、大型制造企业等核心科技公司分离，根据行业需要成立独立自主的公司。支持符合条件的龙头企业开展并购重组等，鼓励企业做大做强。鼓励各类资金重点投资工业软件企业，加强资本市场与工业软件企业的对接，大力支持工业软件企业在科创板上市。
《行动计划》明确提出，发展目标是通过三年的努力，不断创新，从无到有，从存在到卓越，着力突破关键核心技术，全面提升上海工业软件研发能力，实现跨越式的产业升级。发展。到2023年，上海工业软件自主创新能力显着增强，工业软件产品和服务体系更加完善ibms行业软件推广，产业创新生态系统不断完善，基本成为全国领先的工业软件创新高地。
——增强产业供给能力。CAD、CAE、EDA等研发设计软件在重点领域取得突破，做到好用好用；核心生产管理软件具有领先优势；物性库、知识库、模型库、工艺库、算法库等基础要素不断完善；培育新型工业软件平台；加强工业数据赋能；提高工业软件智能化水平。
——扩大产业规模。培育引进产业软件企业200多家，培育上市公司10家左右，培育10亿元以上产业软件重点企业5家。上海工业软件规模超过500亿元。
——形成一批示范应用。核心研发设计工业软件应用广泛。一批重点领域工业软件得到验证应用，在上海船舶、钢铁、石化、半导体、汽车、航空航天和重大装备等行业形成了一批工业软件示范应用。
主要任务包括：
(一）提升工业软件供应能力
1.巩固基础工业软件能力。整合产学研多方力量，研发工控领域实时操作系统，重点突破微内核架构、实时性强、安全性高等关键技术。车载操作系统、车辆控制操作系统、基础软件；开发全内存分布式数据库核心技术，对实时数据进行处理和分析；支持设计基于分布式工业控制软件标准和确定性IP网络技术的新一代控制系统基于云的PLC，实现软硬件解耦和多语言集成开发环境；开发工业云操作系统，实现全栈容器部署和管理，提供多级安全保护和访问机制、智能负载均衡和在线可扩展性。（责任单位：市经信委、市科委、市发展改革委）
2.研发设计工业软件关键技术取得突破。围绕CAD、CAE、EDA等基础、关键、急需软件部署任务，加强项目组织和规划，对接国家在CAD、CAE、EDA等基础、关键、急需软件方面的战略布局，加强项目 组织规划，实施产业基地再造，开展关键基础技术和产品的工程研究，开发基于模型的系统工程技术。重点支持集产品设计、模具设计、工艺分析和加工制造为一体的CAD/CAE/CAM平台建设，推进3D几何建模引擎、轻量化设计、计算算法快速求解、和软件组件化。加快布局航空航天、汽车、船舶等创新产品设计；重点推进石化、钢铁、建材等流程行业研发设计仿真软件的研发、新产品研发设计与优化决策应用；加快推进和完善EDA布局，建设数字化全流程EDA平台、仿真与晶圆制造EDA平台，推动建立国家EDA创新中心。不断提升关键技术自主创新能力，协同优势力量，共同推进大规模工业软件研究，协调推进航天、航空、船舶、核工业等领域专业工业软件的创新发展。（责任单位：市科委、市经信委、市发展改革委）
3. 专注于核心工业软件开发。支持工业企业和软件企业协同研发，开发从设备自动化到数据流的一体化智能工厂解决方案。大力开展模型标准研究，建立基于模型的知识自动化系统软件和模型应用协作机制和体系。面向流程行业，支持计划生产调度、生产调度与实时优化软件研发，攻克调度与计划与滚动优化技术深度融合，推动软件在石化、化工、非-黑色金属、轻工等领域。加快突破工业软硬件、智能算法、工业机制模型等核心技术，聚焦设计、生产、运维优化、品质提升、智能生产、智能检测、实时调度、最佳决策和预测性维护。工业仿真、数字孪生、运维控制等软件研发及产业化。（责任单位：市经信委、市科委、市国资委）质量提升、智能生产、智能检测、实时调度、优化决策、预测性维护。工业仿真、数字孪生、运维控制等软件研发及产业化。（责任单位：市经信委、市科委、市国资委）质量提升、智能生产、智能检测、实时调度、优化决策、预测性维护。工业仿真、数字孪生、运维控制等软件研发及产业化。（责任单位：市经信委、市科委、市国资委）
4.推进工业软件测试验证体系建设。依托高校和科研院所，建设产学研用工业软件适配、测试、验证和中试平台。专注于工控软件安全可信技术开发，开发独立的软件生命周期工具链，实现工业软件的自动化验证和测试。构建协同开发和集成验证环境，突破工业软件设计开发、仿真分析的可信评价体系和动态验证模型。、算法、模型等关键技术。大力支持工业企业和软件企业开展核心技术生产使用协同攻关，补齐产品功能短板。（责任单位：市经信委、市科委、市教委）
（二）大力推进新技术在工业软件中的融合
5.培育新的工业软件平台。以工业互联网为基础，推动工业软件独立，支持聚合工具、算法、模型等微服务架构，推动工业软件组件化、服务化，完善综合集成、测试验证、质量控制、工业软件全生命周期管理和服务能力。聚焦工业互联网、智能制造、生产性服务等领域，通过聚集产业链资源，研发大规模制造模式下的产业生态协同要素交互模型和资源自组织算法，重点打造钢铁行业、石化行业数字化、智能化工业软件平台全流程闭环管控工业互联网平台、危化品安全风险智能管控平台和星云智慧工业互联网平台支撑平台赋能行业。加快发展工业软件云化先进技术，鼓励工业软件企业上云，加强工业控制安全，促进消费互联网和工业互联网渗透。推动工业软件云化架构、轻量级、插件化算法框架等技术发展，推动低代码开发。鼓励工业软件企业打造开放的云技术生态系统，为不同用户群体提供PaaS或SaaS服务，推动云服务定制化，推动云服务产品创新，重点建设工业仿真云和研发云。（责任单位：市经济信息化委员会、市国资委）
6.强化数据赋能。加强数字赋能产业链和供应链，支持建设制造大数据中心和智能网联汽车公共数据中心，建立工业大数据实验室，推动工业数据集、工业算法、算力全面布局。成立工业智能算法研究院，建立工业级工业机制模型和微服务组件库；重点围绕航空航天、高端装备、钢铁化工等行业打造工业级高性能计算中心。构建行业知识图谱，推动大数据采集、存储、分析、挖掘、机器学习、深度学习、并将知识图谱融入设计、感知、决策、执行、服务和安全的整个制造生命周期。聚合工业数据，加快数据全流程应用，发展数据驱动制造新模式、新业态。适时开放中小企业数据服务资源，提升企业数据应用能力。（责任单位：市经信委、市科委、市国资委）并开发新的数据驱动制造模式和新业态。适时开放中小企业数据服务资源，提升企业数据应用能力。（责任单位：市经信委、市科委、市国资委）并开发新的数据驱动制造模式和新业态。适时开放中小企业数据服务资源，提升企业数据应用能力。（责任单位：市经信委、市科委、市国资委）
7.提高工业软件的智能化水平。大力推进智能制造、机器换人、视觉检测等新型工业应用，充分发挥工业大数据价值，推动工业软件建模、智能化发展。推动5G、VR、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与工业软件的融合，大力发展智能工业软件。专注于开发集机器学习、人工智能、云技术、流程自动化于一体的ERP和MES系统。（责任单位：市经信委、市科委）
8.大力发展工业边缘计算技术。面向离散行业的无人加工、柔性制造和智能化需求，研究基于云边端协同的智能产线管控理论与方法，重点开发基于视觉的新型智能产线零件加工质量在线感知方法，基于云边的端到端协同产线精准控制、作业调度、能效优化等新技术。针对基于云的工业软件部署的边缘侧功能分布，开发了基于MEC的边缘感知、分析、决策和控制技术。（责任单位：市经信委、
(三）推动工业软件国产化应用
9.建立国产工业软件应用推广机制。开展工业软件产品和服务能力评价建设，按照工业软件应用基本情况，分阶段、分步骤、分行业有序推进。研究制定本市工业软件推荐目录，建立推荐目录产品推广、应用、供应商反馈机制。以应用牵引，鼓励本市企事业单位应用工业软件产品，加大创新产品推广应用力度，优先推荐工业软件创新产品纳入“
10.在重点领域开展试点。加大工业软件的验证和推广力度，加强国内相对成熟的软件在阶段和行业的应用。组织对接活动，组织相关企业研发。推动出台相关政策，鼓励工业企业加强工业软件供应链安全。结合工业互联网企业网络安全分级分类试点工作，在增强工业控制安全能力的基础上，加强自主可控工业软件产品供给。（责任单位：市经济信息化委员会、市国资委）
11.软件“首版”应用的保险赔偿机制研究。探索推动推出首版软件保险赔偿政策，鼓励保险公司推出首版软件质量安全责任险等产品，充分激发保险功能，帮助用户打消顾虑，支持推广首版软件企业创新产品，突破推广应用初期市场瓶颈，尽快进入用户使用，优化体验，迭代提升产品品质。支持企业特别是重点行业优先部署，解决企业不敢用或不敢用的问题。
(四)打造工业软件产业生态发展环境
12.创新的政策领导。结合数字化改造工作安排，协调工业软件在大企业的推广应用。鼓励申请政府专项资金的企业优先使用《工业软件推荐目录》中的工业软件，适当提高对目录内工业软件使用企业的财政支持比例。支持全市工业软件企业积极对接国家和部委相关重大专项。优质发展项目，服务业引导基金和战略性新兴产业引导基金将重点支持CAE/CAD/EDA/PLM/PLC等核心软件产品突破关键瓶颈，推出一批具有市场竞争力的产品。（责任单位：市经信委、市发展改革委、市国资委、市科委、市财政局）
13.培育大型工业软件企业。推动央企、地方国资、大型制造企业等核心技术公司分离，根据行业需要设立独立公司。支持符合条件的龙头企业开展并购重组等，鼓励企业做大做强。鼓励各类资金重点投资工业软件企业，加强资本市场与工业软件企业的对接，大力支持工业软件企业在科创板上市。构建工业软件健康发展的产业生态系统，加强工业软件知识产权保护，鼓励工业软件企业积极制定相关领域的标准和法规。（责任单位：市经信委、市国资委、市地方金融监管局、市知识产权局）
14. 开展产业软件载体建设。以浦东软件园为依托，聚焦集成电路、航空航天等领域，打造综合性产业软件园。园区联合行业龙头企业，围绕实际技术瓶颈和业务需求，打造多方协同研究和体验推广公共中心。服务平台。立足嘉定，着力打造汽车软件特色产业园，因地制宜发展智能网联汽车、新能源汽车、网联汽车安全等相关产业。以5G和边缘计算为核心，以石溪软件园为载体，打造新型产业软件技术融合特色园区。依托松江工业互联网示范基地，重点打造以工业互联网和工业APP软件为特色的创新孵化园。（责任单位：市经信委、浦东新区、嘉定区、青浦区、松江区）
