在这方面,除了继续鼓励“一带一路”智慧园区现有产业的发展外,地方政府还可以考虑支持新项目的发展,尤其是“轻资产项目”,吸引更多相对“轻”的产业,如动漫、影视、饮食文化、中医药、现代农业、,中国风俗和日用品在智慧园区扎根。然后,通过智慧园区“四大主体”的资源整合,以及放宽投资准入,引进国内外风险投资基金投资影视、食品、中药等相关产品,进一步激活中国相关产业的发展渠道,探索制定相关产业标准化体系,努力整合资源、转化资源、国际化和标准化,探索商业模式创新,进一步推动相关产业拓展全球市场,推动中国其他“轻资产项目”走向国际市场,进入沿线国家人民的工作和生活
在“一带一路”智慧园区内,要尽快编制完善“轻资产”清单。由于这些“轻资产”项目负担低、门槛低,可以吸引更多中小企业参与,激发创新创业活力,“轻”可以导致“重”。同时,要进一步规范园区外商投资的主体、程序、权利和责任,探索企业海外投资单一部门备案制度的可能性,为今后海外投资法的制定和实施提供新思路。也有利于中国工业标准、技术标准和商品标准的“软链接”在海外的推广应用,促进中国标准的“走出去”
另一方面,探索“一带一路”智慧园区创新型企业失败后的善后机制和退出机制,完善“一带一路”容错机制和政策体系。放眼全球,无论是科研创新还是创新型企业的创建,他们往往会遇到各种各样的困难,失败越多,成功越少。如果科研创新者和创业者无法生存,不仅会破坏创新创业氛围,还会营造有利于创业产业发展的良好创业氛围。此外,即使一个创新想法或创新产品在全国范围内暂时被认定为“失败”,也不一定意味着它在全球范围内不被接受和认定为“失败”。为此,有必要为中国城市和中国企业实施“一带一路”项目建立一个案例库,并在知识和经验上下功夫,这有助于减少商界的血腥博弈
因此,在“一带一路”智慧园区智慧园区建设,地方政府可以考虑建立失败创新企业善后甚至退出机制,在公司解散、银行拖欠、税负、员工解聘、破产清算等方面提供帮助和保障,通过新型智库专家学者的国际资源和联系,向“一带一路”沿线国家推广和销售相关潜在的创新理念和产品,以减轻创新和创业者的担忧,给失败者一个未来东山再起的机会,进一步繁荣创新产业
只有积极主动,我们才能收集新的想法。要充分发挥企业特别是民营企业的积极性。不应低估他们的作用。我们要充分激发他们的敏感性和主动性,在智慧园区进行充分的思维碰撞,让专家的知识以最便捷的方式成为企业财富和经济活力
在资金积累方面,难度大、成本高、速度慢、融资渠道少已成为大多数企业“走出去”的制约因素。银行本身也面临着高融资成本和频繁汇率波动等风险因素。面对这一困境,有条件的地方政府可以考虑在“一带一路”智慧园区内进行金融创新,并尝试让企业创新自己的融资渠道,如允许企业在规定可控范围内通过发行债券直接在海外筹集资金,允许企业以自身海外项目权益为担保,允许企业开展自由结算试点,通过商业银行结算国内外资金,支持企业对外投融资
此外,对于一些金融发达、政策上可以“先试”的地方,可考虑在“一带一路”智慧园区建立新型上市交易平台。创新交易平台的规则、制度和技术,采用有利于初创企业在全球上市的条款,一方面有助于吸引大量创新型企业上市融资,从而有足够的资金拓展创新产业规划和海外扩张。另一方面,上市交易平台还可以创造条件,吸引“一带一路”沿线国家企业上市,深化“一带一路”沿线国家工商界与中国的金融交流和经济联系,加强“一带一路”沿线国家与中国之间全面、高水平的互联互通
早在2015年初,笔者就提出“一带一路”不应太快、太紧迫。没有时间结束,但有时间节点。我们要及时推进“一带一路”的实施,特别是在智力支持方面。海南的发展离不开中国(海南)改革发展研究院,上海的发展离不开上海国际问题研究院。。。这些省份冷静而有远见,因为他们有源源不断的智力支持。建议整合国家人才资源,在南方省份设立海上丝绸之路研究院,在西北省份设立陆上丝绸之路研究院。同时,建立智库产业园,为中国企业走出去提供信息交流、项目对接、风险控制管理等急需的服务
总之,“一带一路”智慧园区的提出,主要是整合国内外众多“零散”的优质资源,让政府、企业、智库和媒体在这里聚集智慧,为中国企业国际化“感受脉搏”,通过集体协商和提供切实可行的解决方案,以便以最佳质量聚集市场和资本的力量
“一带一路”智慧园区的建立,对于建设开放型经济、促进要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合具有重要意义。园区的建设完全符合“十三五”规划提出的创新、协调、共享的发展理念。它不仅可以促进产业园区转型升级和高水平自由贸易区建设,也可以促进中国与一带一路沿线国家在各个领域的务实合作,实现互利共赢。这是一种创新的可操作的思想。总之,对于所有中国人来说,“一带一路”不仅需要产业升级和市场拓展,更需要观念升级。“只有有了想法,我们才能有丝绸之路”。不仅要出口中国产品和中国经验,还要分享“中国智慧”
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